■本报记者 高海波
为了鼓励促进和规范引导民间投资,国务院在2010年5月13日发布的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(被业内称为“民间投资新36条”,简称“新36条”),对民间金融市场起到了巨大促进和规范作用。2014年1月16日,国务院发布的《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》中,第三十八条规定:鼓励发展支持重点领域建设的投资基金。大力发展股权投资基金和创业投资基金,鼓励民间资本采取私募等方式发起设立主要投资于公共服务、生态环保、基础设施、区域开发、战略性新兴产业、先进制造业等领域的产业投资基金。政府可以使用包括中央预算内投资在内的财政性资金,通过认购基金份额等方式予以支持。
2016年“两会”期间,央行行长周小川也特别谈到,鼓励和支持直接融资,更好地促进创新型企业发展。
2016年5月4日,国务院召开常务会议,决定对促进民间投资政策落实情况开展专项督查,着力扩大民间投资。会议指出,民间投资是稳增长、调结构、促就业的重要支撑力量。当前民间投资增速有所回落,必须采取有力措施,推动相关政策落地,进一步放宽准入,打造公平营商环境,促进民间投资回稳向好。
正因为如此,深圳市民享财富管理有限公司漯河分公司(以下简称“民享财富漯河分公司”)的悄然开业引得记者前往一探究竟。
2016年5月28日,民享财富漯河分公司开业了。
民享财富漯河分公司总经理许磊告诉记者,民享财富正是起源于2010年,得益于《新36条》。在六年的发展历程中,公司在专业化的私募股权基金方面取得了非常显著的成绩,给创业者提供了宝贵的创业资金,同时也给投资人带来了巨大收益。
许磊表示,民间资本约10万亿元,相当于国家正规金融机构资金量三分之一左右。民间资本渗透于中国市场经济领域的各个领域,为中小微型企业、创业企业的发展,为新技术的开发利用,乃至为我国国民经济的增长,担当不可替代的作用。民享财富漯河分公司是根据国家政策成立的正规财富管理公司,总公司已经规范运营了六年时间,公司领创并领投的“紫晶石稳优”证券基金,在2015年创下了全国盈利第四的好成绩,2015年民享投资凭借其出色的股权投资成绩,投资机构排行榜第44位,赢得了同行的高度认可和投资人的充分信任。
从国务院近期开展的专项督查中不难看出,重视民间投资、营造良好的民间投资环境,是近年来中央政府的一项重要经济政策。这一政策方向置于当前的“稳增长、调结构、促就业”的经济压力下,仍具有重要的指导性。
近两年我国民间投资增长势头出现一定的下滑,固然与整体性的外部经济形势有关,在一定程度上说明,相关的促进民间投资的政策还并未得到完全的落实,在促进民间投资上仍有政策潜力和红利可挖。国务院开展的专项督查,无疑是对各地强化执行相关促进民间投资政策的倒逼,也是对地方继续完善鼓励民间投资政策的一种加压。
许磊告诉记者,股权投资具有很强的专业性,对投资人的要求也比较高,很多投资人并不具备跨过投资的“门槛”,对于专业的创投机构来说,这并不是一个难题。私募股权基金把合格的投资者和专业的创投机构紧密的连接起来,参与到新兴的战略产业和一些基础设施项目的建设中,不仅为投资者带来了收益,同时从广义的角度上看,私募股权基金也为经济社会发展提供很大的助力。
“新36条”对民间投资的准入限制打开了,有形或无形的“关卡”消失了,不公平的营商环境改善了,自然会更多的激发民间投资的活力与创造力,从而为整体经济的回稳向好贡献不可替代的力量。也许,大家可以期待民间投资在私募股权基金这种形式上早日进入“春天”。