本报讯(记者 周鹤琦)以事实证明,用数字说话,全市环保攻坚战交出优异成绩单:4~8月份,我市优、良天数比例为70%(107天),同比上升20个百分点(增加31天);5、6、7、8四个月,PM10浓度均值同比分别下降29.5%、42.1%、38.3%、19.1%;PM2.5浓度均值分别下降32.9%、29.7%、37.9%、15.7%。饮用水源地澧河水质一直保持在地表水二类水质标准,达标率100%,为我省城市过境河流中保护最好的河流之一;沙河水质一直稳居全省前五名;沙河、汾河、清潩河、三里河、颍河(7月份起)已实现达标,黑河、三里河、唐江河水质自6月份以来改善明显。
今年以来,特别是4月份以来,面对环保工作严峻形势,我市全力打响大气和水污染防治攻坚战,铁责担当,铁腕治污,铁规执法,全市环保攻坚战取得阶段性明显成效,环境质量恶化趋势得到遏制。
合力攻坚 协同作战
全市各级部门积极作为,统筹协调,当好参谋,全市上下形成了“条块结合、分级负责、部门协作、合力攻坚”的大环保格局。
大员挂帅作战。市委、市政府调整成立了市委书记、市长亲自挂帅的环保攻坚领导小组和环境保护委员会,明确市委副书记牵头联系并分管环保工作,实行市委常委分包联系县(区)环保工作制度,高密度召开动员部署会、问题交办会、督察推进会、县区约谈会,协调解决环保重大问题。抽调70人组成环保督察队伍,市财政紧急划拨300万元专项经费,市、县两级财政累计投入资金5.9亿元,大大提高了环境治理的效率和质量。
各级分工负责。我市实行年度清单和月度清单制,把环境污染治理任务分解到各县区、各部门,公安、城建、商务等部门认领任务,配合环保工作,全市上下“一盘棋”局面逐步形成。实施环境监管网格化管理,建立四级监管网络,行政“一把手”任网格长,形成党委政府负总责、相关部门共同监管、片区责任到人的环境监管局面。
重点攻坚 精准治污
向环境污染“宣战”,我市誓啃“硬骨头”, 从一点一滴抓起,“宁肯伤筋动骨,也要脱胎换骨”已成为全市上下的共识。
在大气污染防治方面,我市研究制订“六控”、“一应对”攻坚措施,严格控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧。建设工地“五个到位”、“六个百分之百”、“两个禁止”等措施得到较好落实,道路机械化清扫率居全省前列。201家涉气工业企业正全面整治;依法关停取缔13家小塑料厂等“十五小”、“新五小”企业;企业“退二进三”步伐加快,主城区19家企业全部停产,8家企业已经搬迁完毕。城区10吨及以下燃煤锅炉全部拆除。
在水污染防治方面,我市研究制订“补、分、疏、控、管、建”六项措施,加大生态调水力度,最大限度减少直排,开展清洁河流行动,挖掘污水处理潜能,源头降低排污指标。全市11座污水处理厂实现了处理能力最大化、出水水质最优化。实施“引沙入黑”“引沙入颍”生态调水运行工程,河流水质持续改善。加紧对黑臭河段集中清淤疏浚,临颍县、经济技术开发区、城乡一体化示范区通过河道整治打造了生态景观新亮点。
持续攻坚 长效推进
我市制订出台“1+9+12”环保攻坚突破体系,切实解决“治什么”、“谁来治”、“如何治”、“靠什么保障实施”等关键性问题。建立环保重点工作定期集中观摩讲评制度,将责任压力持续向下传导,目前,已先后3次开展环保重点工作集中观摩督导讲评,对排序末位的6个县区和市直部门主要负责人进行约谈,对3次排序末位的县区分别扣款100万元奖励给排名第一的县区,排序结果在新闻媒体公示,收到了良好效果。
我市还将各级党政领导班子成员尤其是主要负责人作为追责对象,实行终身追责,将环境质量改善目标纳入县级领导班子综合实绩考评和干部政绩考核体系。
成绩来之不易,未来任重道远。围绕全市大气和水污染防治年度目标任务,全市环保系统将进一步坚持目标导向和问题导向,认真贯彻落实大气、水、土壤污染防治行动计划,着力提升整体谋划、执法监管、能力建设和全民参与水平,让沙澧大地天蓝、水碧、地绿成常态。