为进一步严明纪律,坚决遏制扶贫领域的不正之风和腐败问题,为精准扶贫保驾护航,2016年以来,舞阳县积极探索新形势下的巡察工作,强化中央精准扶贫等各项决策部署贯彻执行情况的监督,2016年~2017年先后对16个涉农单位进行扶贫领域专项巡察。集中巡察期间,共张贴巡察公告600余份,发放调查问卷900份,召开专题汇报会16次,组织个别谈话620人(次),调阅有关资料、核查相关账目共2000余份(册、套),实地勘查、暗访120多次,下发立行立改通知书53份、情况说明书36份,发现问题175个、问题线索98个,实现了“边巡察、边整改、边督办、边提高、边查处、边震慑”的政治效应,为全县打赢脱贫攻坚战提供了良好政治环境保障。
聚焦问题精准发力。精细制订巡察方案,精心选配巡察人员,精准推进巡察工作。该县专门组建了由20名科级领导干部和100名一般干部组成的巡察人才库,在每轮巡察工作中,抽调20至30名优秀年轻干部参与巡察,力求在实战中提升素质、磨砺干部、发现人才;制订出台了《舞阳县巡察机构工作人员“十不准”》、保密工作规定等一系列加强巡察机构作风建设的制度,并编制成册、发放到人,要求巡察人员加强学习,时刻遵守,做到内化于心、外化于行,防止了跑风漏气、以巡谋私等现象发生,树立了巡察干部忠诚、干净、担当的良好形象。
灵活使用巡察方法。该县运用多种方式方法认真发现问题,形成震慑,打通全面从严治党“最后一公里”。从对被巡察单位的信访举报中“收集”问题;从领导干部报告的事项中“看出”问题;从调查问卷的结果中“汇总”问题;从个别访谈和相关座谈会中“听出”问题;从各类会议材料中“找出”问题;从被巡察单位及其下属单位财务账中“查出”问题;从对审计、专项检查的整改情况中“比对”问题。聚焦民生,瞄准侵害群众利益的不正之风和腐败问题,开展对扶贫领域相关部门的专项巡察。充分发挥巡察贴近基层、灵活机动的特点,紧盯群众身边的“蝇贪”,发现侵害群众利益的问题及问题线索,形成强大震慑。为拓宽监督渠道,该县发动社会和群众力量广泛参与监督,设立巡察征求意见箱、发布巡察公告、公布投诉电子邮箱,在电视、报纸、网站、微信等公众平台开设巡察工作专栏等方式,积极搭建同党员群众沟通交流平台,收集问题线索和意见建议。
问诊把脉精准整改。针对巡察出的问题,做到开展一次巡察、解决一批突出问题、形成长效机制的效果,真正实现固本清源,为脱贫攻坚决战提供坚强的纪律保证。推进约谈常态化,对巡察发现的领导班子和领导干部苗头性问题,坚持关口前移,主动作为,着力抓早抓小,防止养痈遗患。坚持边巡、边移、边纠,发现违规违纪问题线索,及时移交、快速核查,突出问题,及时责令整改并加强督办。针对巡察中发现问题线索,该县严格分类管理,实行谁的问题谁负责,谁的职责谁履行,建立问题、任务、责任清单,层层压实相关单位责任,推进问题整改落实。
赵明奇 胡晓慧 胡松涛 刘鹏博