■文/图 见习记者 薛宏冰

在舞阳县人民检察院有这样一个部门，他们被称作为“昏官的克星”。实际上他们，不仅查“庸官”、“昏官”，还查贪官。多年来，他们不畏艰辛，办实了一起又一起铁案。他们就是舞阳县人民检察院反渎职侵权局。不久前，该局被表彰为“全市人民满意的十佳政法单位”，荣誉的背后，又有哪些故事？近日，记者走进该院进行了探秘。

主动出击 广辟案源

长期以来，渎职侵权案件存在“三大难”：案件线索发现难、查证难、判决难。

如何破解这难题？近年来，舞阳县人民检察院反渎职侵权局处处留心，变被动“等米下锅”为主动“找米下锅”。该局加大宣传力度，发动群众发掘案

源。每年组织开展“反渎职侵权宣传月”活动，深入社区、机关、乡村，通过以案说法形式，有针对性地进行渎职侵权预防宣传工作，提高社会各界对反渎职侵权工作的认识。经群众举报，立案查处了舞阳县某检查站杨某等5人滥用职权案。

主动出击，异地办案寻求案源。该局积极和市人民检察院沟通，争取市人民检察院支持，为异地办案争取案源。在全省开展的破坏环境资源领域渎职案件专项活动中，积极协助市人民检察院初查案件，通过市人民检察院指定管辖，成功办理了我市首例环境监管领域渎失职案件2件2人。此外，他们还注重加强和纪委的联系，协助纪委办理违纪、违法案件，争取案源。

对查证难问题，该局每年都会确定一两个领域作为专项办案对象，开展专项调查，寻找案件线索。近年来，他们以查办和预防发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪专项工作为抓手，进一步深化“系统查、查系统”专项查案活动，积极开展房地产领域专项治理，深挖细查，先后查办了土地、城建和房管三部门案件，共立案5件6人。

利剑斩“昏官”

打出声威

渎职侵权犯罪涉案群体是具有一定社会关系的公务人员，因此每次办案该局的检察官们都面临着不小的压力。但他们却只认定一个原则——只要自身站得直、行得端，办案公正公平，就不怕。工作中，他们坚持依法办案，注重案件质量，提高办案效率，确保案件不仅立得住、诉得出、判得了，而且立得快、诉得快、判得快，力争把每一起案件都办成经得起时间和法律检验的铁案。

在办理商业系统张某滥用职权、贪污、受贿案时，该局坚持以事实为依据，把主要精力放在案件线索初查上，对构成犯罪的，及时收集和获取必要的证据材料，排除人情等各方面干扰，果断立案，贪渎并查，赢得了人民群众的赞誉和支持，取得了良好的法律和社会效果。

在查办渎职侵权案件中，该局充分发挥侦查一体化侦查方式，通过市人民检察院参办、领办、督办等方式，采取“案件线索统一论证，侦查资源统一调配，侦查活动统一指挥，立案处理统一把关”的“四统一办案模式”，注重整合资源、联动办案、整体作战，对重大、复杂疑难案件实行统一指挥、查办。

为打出声威，该局坚持“有渎必肃，渎贪并查”的原则，在查处渎职犯罪的同时，深挖细查渎职犯罪背后的受贿犯罪，有力打击了权钱交易所涉及的职务犯罪。

“判决胡某犯玩忽职守罪、受贿罪，判处有期徒刑6年，并处罚金10万元；判决李某犯玩忽职守罪，判处有期徒刑三年，缓期执行四年。”2016年6月23日，伴随舞阳县人民法院做出的宣判，由舞阳县人民检察院反渎职侵权局立案侦查的全国首例“国家节能技术改造财政奖励资金”领域职务犯罪案件，画上了圆满的句号。该案不仅对促进国有企业良性发展起到积极作用，对我国查办此类案件也起到很好的示范带动作用。

2014年10月，舞阳县人民检察院反渎职侵权局的检察官在承办一起纪委交办的案件中，发现该县一家企业涉嫌套取国家节能技术改造财政奖励项目资金的线索，意识到可能有政府部门工作人员存在渎职行为。检察官在向上级领导部门做出请示后，我市两级检察院反渎职侵权局高度重视，迅速抽调精干力量成立专案组进行初查，发现我市某委胡某，在某企业项目申报、实施、竣工验收过程中，涉嫌玩忽职守的犯罪事实，遂对胡某以涉嫌玩忽职守罪立案侦查。经过进一步侦查，固定了胡某涉嫌玩忽职守罪的证据。同时，继续深挖线索，挖出胡某涉嫌收受贿赂的犯罪事实。在胡某滥用职权、受贿案成功侦破后，反渎局并没有鸣枪收兵，而是继续追击查询窝案，并利用“多方会诊”锁定了嫌疑人李某某身份属于国家机关工作人员的主体身份，攻克了案件难点，破获了渎职窝案。由于该案证据扎实，李某被法院做出判决后并未提出上诉，该案也被评为河南省精品案例。

加强队伍建设

培育精英团队

走进舞阳县人民检察院反渎职侵权局，每名干警的桌子上和书柜里摆着很多书：《反渎职侵权办案一本通》、《房地产法律法规全书》、《环保领域法规汇编》……拿起任意一本翻看，里面都密密麻麻地做了记号。

“贩毒案件涉及各行各业，破获难度大，不了解行业法则，根本无法办案，这些书就是我们了解行业规则的途径。”舞阳县人民检察院党组成员、反渎职侵权局局长赵廷贵介绍说，在查办滥用职权、玩忽职守等常规罪名的同时，该局干警注重学习，善于思考，迎难而上，积极探索查办新领域、新罪名案件。2015年，该局成功查处招收学生徇私舞弊案1件1人，该案为全市首例查办的徇私舞弊类案件。

在队伍建设上，该局尤为注重干警素质能力的培养，努力提高反渎队伍素质和执法水平，大力倡导“责任高于一切”、“用心干事、激情工作”、“行使检察权如履薄冰”等理念，引导干警强化责任意识、奉献意识、廉洁意识，树立正确的权力观、名利观和得失观，增强干警干事创业的积极性。

积极开展各种岗位练兵活动。结合反渎业务特点，开展周学习、季培训以及邀请侦查专家现场辅导等有针对性的岗位练兵和实战演练。同时，健全反渎工作考评考核和奖励制度，并严格落实，形成了一级抓一级、一级带一级、一级督一级，上下一心共同推进反渎职侵权工作的良好局面。

“反渎职侵权局员额检察官有3名，是侦办案件的主力，其他3名协助办案的干警也很能干，局不大，但侦办的案件在省市有名，为舞阳县人民检察院争得了诸多荣誉。”舞阳县人民检察院党组书记、检察长李兵在提到该院反渎职侵权工作时夸赞说。

数据显示，2013年以来，该院反渎局共摸排线索40余起，立查案件23件25人，其中重特大案件21件23人，协助省纪委查办副厅级干部2件2人，法院判决19件19人，为国家挽回经济损失6000万余元。五年来，该局三次进入全省基层院反渎职侵权工作前六十名，三次在全市反渎业务年终考评中获得先进，荣记集体三等功两次，被市委授予“十佳政法单位”等称号，11名干警获省、市、县级表彰。