■见习记者 薛宏冰
工作中的她,一身正气,巾帼不让须眉,是让犯罪分子尊敬又惧怕的检察官;生活中的她,长发及腰,恬静淡然,是一位好妈妈好妻子;在留守儿童和学生们眼中,她又是可亲可敬的老师,她如春日阳光,撒播希望,情暖人间。
她就是源汇区人民检察院侦查监督科科长陈楠。参加工作12年来,经她办理的700多个案件,年终结案率、有罪判决率、案件准确率均达100%,所办案件准确、及时,无一错诉、错捕。
严格把关
将每一起案件办成铁案
2005年,陈楠进入源汇区人民检察院工作,历任助理检察员、检察员,2007年任公诉科副科长,2013年至今任侦查监督科科长。
侦查监督工作是检察业机关核心业务之一,审查逮捕是刑事诉讼第一关口。案件质量是刑检工作的生命线。陈楠时时告诫自己要以高度的责任心和认真谨慎的态度去处理每一起案件,把好案件证据关、事实关、法律适用关,让自己办的每一起案件都成为经得起历史考验的铁案,坚决防止错案的发生。
在办理犯罪嫌疑人杨某等三人寻衅滋事一案时,陈楠发现公安机关定性错误。该案的犯罪嫌疑人杨某骑三轮摩托带着妻儿去走亲戚,在乡间小道上因超车与饮酒后骑电动车的赵某等人发生争执,杨某怕自己吃亏,叫来了父亲、堂兄,后杨某父亲将赵某打伤,导致其耳膜穿孔,构成轻伤。陈楠发现该案事发有因,且从卷宗材料的证据显示,致害人是杨某父亲,该案应定性为故意伤害罪而非寻衅滋事罪。经过与公诉部门和审判部门的交流,最终改变了案件定性,并对杨某和杨某堂哥做出不予批准逮捕的决定,同时积极主动对被害人释法说理,避免了错案的发生,同时也避免了涉检信访事件。
宽严相济
快速处突解纠纷
在陈楠的办公室,有一面上书“情为民所系,利为民所谋”的锦旗。这面锦旗的背后有一段故事。
朱某因琐事和李某夫妇发生纠纷,冲动下将李某夫妇打伤,随后驾车逃走。被公安机关传唤后,朱某很后悔,但碍于情面,一直未主动向李某夫妇认错。
接到案件后,陈楠经过对朱某进行讯问,发现朱某认罪态度较好,且已明确表示悔意,有和解可能,便启动刑事和解程序,从双方利益出发,向他们释法明理。两天后,朱某向李某夫妇道歉并做出赔偿。为表示感谢,李某夫妇给侦监科送去了一面锦旗。
非羁押诉讼是宽严相济刑事政策在司法实践中的具体落实,该工作在化解社会矛盾、构建和谐社会、减少羁押、保障人权、提高效率、节约法律资源方面发挥了积极作用。陈楠正确领悟非羁押诉讼的立法旨意,依法把握逮捕条件,对于因亲友、邻里、家庭纠纷等引起的轻伤害等轻微刑事案件,督促公安机关进行调解,对于达成和解协议的,对犯罪嫌疑人进行非羁押诉讼,进一步减少社会对抗、化解社会矛盾,促进社会关系早日修复。
侦捕衔接
合力打击犯罪不手软
近年来,我市贩毒案件呈上升趋势,呈现出涉案人员众多、数量巨大、隐蔽性增强等特点。而公安机关办案人员有限,审查逮捕期限仅七天,为严厉打击毒品犯罪,陈楠带领侦监科的干警和公安机关全力配合,适时提前介入案件,指导侦查取证,及时固定证据,为毒品犯罪的后续程序把好关,做好铺垫,不放过一个涉案线索。
她和科室干警经常加班加点,梳理证据材料、制作法律文书。陈楠勇挑重担,承办刘某某等数起特大贩毒、运毒案件等。截至2016年5月,共批准逮捕涉毒犯罪嫌疑人20余人,追捕涉嫌贩卖毒品2人,查获毒品近20公斤。2016年6月追加逮捕两名重大涉毒犯罪分子。
通过提前介入,侦捕衔接,使打击毒品犯罪的力度加大,法网更加严密,该院经过批捕的涉毒案件质量也得到了进一步提升,并且积累了办理毒品案件的宝贵经验,涉毒案件退补率、不诉率大幅度下降,做到了稳、准、狠。
延伸职能
参与社会管理出新招
这两年,我市租车行业发展规范有序。这背后有陈楠的一份功劳。
2012年以来,源汇区人民检察院共批准逮捕诈骗案件20起,其中因汽车租赁引发的诈骗案件占到12起,占整个诈骗案件的60%。
汽车租赁型诈骗犯罪已成为一种多发、易发的新型诈骗案件,严重影响了汽车租赁行业的健康发展,引起诸多社会矛盾。这一现象引起了陈楠的高度重视,她组织专家学者、律师、人大代表进行研讨,并组织专人深入开展调研,积极建言献策,向全市租车行业送出了书面检察建议,引导企业规范租车合同,对租车人进行身份验证,定期检查GPS定位系统,预防租车诈骗案件发生。近年来,我市涉及租车行业的犯罪案件明显减少。
侠骨柔情
保障人权重感化
她有侠骨,更有对群众的一片柔情。通过与犯罪嫌疑人的接触,陈楠发现,一些人走上犯罪道路,往往是由于法律知识的匮乏导致,并不是无药可救。在依法办理案件的同时,她注重剖析他们犯罪的原因,并耐心给犯罪嫌疑人讲解法律知识,对犯罪分子进行教育、感化和挽救。
2013年9月,该院侦查监督科办结一起以勒索财物为目的,以控制幼儿为人质的恶性绑架案件。在办理案件的过程中,陈楠在把握好案件事实关、证据关的同时,更加注重对这样一起典型的案件发生根源进行分析论证。通过分析得知,犯罪嫌疑人张某犯罪的根本原因在于家庭生活困难,加之文化水平低,谋生艰难,一时糊涂,走上了犯罪道路。张某入狱后,家中年迈的母亲及幼女无人照看,陈楠便积极与张某亲属进行联系,在对张某予以逮捕的同时做好其母亲及幼女的安置工作。案件办结之后,侦监干警又了解到张某被检测出患有严重疾病不适宜羁押的情况,便及时向领导汇报对其变更了强制措施。2014年春节,陈楠又到驻马店市上蔡县给张某家属带去了米面油等慰问品,对张某年幼的女儿进行心理疏导。张某表示一定认罪服法、重新做人。
对特困刑事案件犯罪嫌疑人家属进行救助,只是“尊重和保障人权”原则的一个缩影,是“司法为民”刑事政策的应有之义,也是源汇区人民检察院大力提倡的“正、清、和”执法理念的真实体现。
防比治更重要。陈楠深知这个道理。工作之外,她积极参加关爱留守儿童活动,为留守儿童进行心理疏导,被孩子们称为“检察官妈妈”。她还积极响应全省检察机关开展的“五进”系列法制宣传活动,利用中、小学秋季开学集中开展大规模的“送法进校园”活动。近两年来,为源汇区的20多所中、小学送去了法制教育课。
一路辛劳一路歌。12年来,她曾荣获“河南省优秀侦查监督干警”、“河南省打黑除恶专项斗争先进个人”、“河南省中原卫士”、“漯河市优秀公诉人”、“全市打黑除恶先进个人”、“漯河市十佳政法干警”,荣立个人三等功1次。今年,她又被评为“全市人民满意的十佳政法干警”。她撰写的审查逮捕意见书被评为“河南省检察机关侦查监督十佳法律文书”。强将手下无弱兵,她所负责的侦查监督科荣立集体三等功,获“市巾帼文明岗”荣誉称号,其中一名干警荣获“河南省侦查监督业务能手”,三名干警荣立个人三等功。