■本报记者 姚 肖

“‘阳光三权’真正把权力还给了群众，村里大小事务俺都参与，群众的事群众自己商量，俺心里甭提多高兴啦！”近日，记者在经济技术开发区湘江新区王庄社居委采访时，村民李爱梅激动地说。

村干部清正廉洁，村容村貌整洁有序，百姓安居乐业……年初，“阳光三权”在经济技术开发区实施以来，全区上下同心协力开展“阳光经开”建设，为全区持续健康发展写下了浓墨重彩的一笔。

高度重视 宣传氛围浓厚

全市“阳光漯河”建设工作推进以来，经济技术开发区积极响应、迅速行动，召开了全区“阳光经开”建设动员大会，印发了《经济技术开发区推进“阳光经开”建设实施方案》，明确方法步骤、时间安排、主要措施和具体要求。同时，成立了“阳光经开”建设领导小组，抓好工作落实，提供组织保障。

为使镇（办）村（居）干部全面了解掌握“阳光经开”建设，开发区广泛开展宣传，充分利用标语、横幅、网站、手机报、微信、广播、文艺巡演等平台及方式，大力宣传“阳光经开”建设的目的、意义、主要内容、政策措施，编导快板、坠子、小品等群众喜闻乐见的节目，逐村巡演，有效增强宣传效果，赢得了群众的理解和支持，提高了公众参与度和满意率。镇（办）先后召开全体村组干部参加的“阳光经开”推进会，从为什么实施、如何实施、怎样搞好三个层面对“三委”成员进行培训，让“阳光村务”建设工作入耳、入脑、入心。

强力推进 全面开展工作

为全面推进“阳光经开”建设，经济技术开发区一方面按照《经济技术开发区推进“阳光经开”建设实施方案》和《经济技术开发区关于编制行政权力事项清单的通知》，梳理权责清单；另一方面强化资金保障，加大财政投入，及时筹措资金90万元，用于“阳光经开”建设，落实区、镇、村三级办公场所，配齐配全办公设备，为镇（办）34个村（居）配齐全套电子设备，全力构建区、镇、村三级联网、互联互通的电子办公体系。6月，组织区“阳光经开”建设工作领导小组二十多名工作人员到郾城区考察学习“阳光漯河”体系建设工作。全区各单位已理清权责清单和行政职权运行流程图，镇（办）制订规范的权力运行流程图并统一张贴悬挂在指定位置，20000份《服务手册》已发放到户。

经济技术开发区还与网络公司积极合作，建成“阳光经开”网上服务平台，分为阳光村务、阳光政务、阳光党务、阳光政商四个板块进行权力公开。先后组织后谢镇、湘江路管理办公室及全区各村（居）开展“阳光三权”网络平台建设专题培训，确保每村都有专人熟练掌握网络平台的操作，能够规范更新各类资料，实现线上线下服务一体化联动。

加强督导 严肃问责机制

为确保“阳光经开”工作扎实推进，经济技术开发区首先改进督导方式，制订督导工作计划，印发“阳光三权”体系建设工作考评细则，突出督查重点，实行“一竿子插到底”工作法，重点对村级权责运行程序、过程留痕、事项公开、监委会作用发挥等重点环节进行督查，督促其真抓实做、不走过场，充分发挥督导工作最佳效能。其次，坚持督导力量重心下移、督导频率循环不间断，镇（办）按照区里下发的评分标准逐村逐项打分排序，自查自纠。区里成立专项工作督导组，对镇（办）、村（居）、各单位工作推进情况进行定期不定期督查督办，督促镇（办）各村（居）按照统一标准规范建设“阳光三权”体系，通过听、看、查、访、评等方式进行考评，对督导中发现的问题在全区进行通报，对工作开展不力的单位和个人进行问责，并每周选出工作落实较好的先进典型事迹以工作简报的形式在全区推广。

“‘阳光三权’体系建设规范了基层权力运行，让广大群众拥有知情权、参与权、表达权、监督权，改善了干群关系，有效化解了基层矛盾，促进了全区社会大局持续稳定，是一笔宝贵财富。”经济技术开发区纪工委书记雷伟民说。