■本报记者 李丽娟
“我现在不仅能坐着轮椅煮饭炒菜,还能自由出入堂屋和院子,一个人在家生活也不成问题。”今年5月份,市残联组织施工人员,为黑龙潭镇坡杨村54岁的贫困残疾人杨石头家进行了无障碍设施改造,地面改成了坡道,新建了无障碍厨房,粉刷了堂屋墙壁,让杨石头一家备感温暖。
今年以来,市残联切实把抓好残疾人脱贫攻坚工作作为重大政治任务,坚持精准扶贫、精准脱贫,采取有力举措,狠抓工作落实,使残疾人脱贫攻坚工作取得了显著成效。
精准康复服务
让残疾人享受关爱
制订精准康复服务实施方案。针对残疾人基本服务状况、需求调查和动态更新数据库中有康复需求的残疾人,通过实施精准化识别、个性化服务、精细化管理,力争到2020年底,实现有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达到80%以上,优先满足残疾儿童、建档立卡贫困残疾人的基本康复需求。
实行残疾人基本康复服务目录管理。制订残疾人基本康复服务目录,明确视力、听力、肢体、智力、精神五类残疾人的服务项目、服务内容、服务标准及支付方式,规范基本康复服务。
建立残疾人基本康复服务网络。联合市卫计委成立精准康复服务专家技术指导组,负责技术培训指导和成效评估,对服务机构提供技术支持。坚持立足基层、就近就便的原则,优先纳入具备条件的县(区)医院、乡(镇)卫生院、社区卫生服务中心(站)等基层医疗卫生机构、社区康复服务机构等,确保每个康复服务项目都有相应的定点服务机构,力争在残疾人居家生活圈内提供常态化康复服务。目前,确定市级服务机构5个,县(区)级服务机构24个。已为全市有康复需求的6109名残疾人提供服务;为有辅助器具适配需求的1570名残疾人提供辅助器具;开展“七彩梦”残疾儿童抢救性康复救助220人;完成人工耳蜗筛查18人,实施植入手术9例,入院待手术9人。
无障碍改造
让残疾人生活更便利
在扎实开展贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作过程中,市残联重点抓好两个方面的工作。
加大对建档立卡贫困残疾人的扶持力度。对全市贫困残疾人家庭无障碍改造资金的使用情况进行调整,即从今年起,该项目经费全部优先用于建档立卡的残疾人,同时加强对改造专项资金的使用管理。
充分发挥部门资源优势。将贫困重度残疾人家庭无障碍改造融入危房改造工作,同步设计、同步施工、同步验收。目前,已为79户建档立卡贫困残疾人家庭实施了无障碍改造。
三个全覆盖
好事办实暖人心
在为贫困残疾群众办理残疾人证的过程中,市残联努力做到了“三个全覆盖”。
实行建档立卡残疾人证件办理全覆盖。加强与扶贫部门联系对接,进村入户,进行拉网式排查,重点对纳入脱贫攻坚建档立卡范围贫困户中符合条件的残疾人办证情况进行全面检查,对行动不便的残疾人实行上门办证服务,努力做到建档立卡残疾人办证全覆盖,不落一人、不漏一户。
实行建档立卡残疾人政策宣传全覆盖。入村入户宣传残联惠及残疾人的优惠政策,提升残疾人办证的知晓度、参与度,特别是对建档立卡残疾人做到政策宣传全覆盖。协调各级卫生计生委、扶贫办等相关部门对贫困残疾人申请办理残疾人证的医疗鉴定费用给予优惠,能免则免,能减则减。
实现建档立卡残疾人专项督查全覆盖。成立督查组,周周入乡入村入户督查暗访,并按照百分制制订了政策落实及宣传打分标准,每周对各县(区)办证情况进行打分排序。充分发挥各乡(镇)残联和基层专职委员的作用,逐村对纳入脱贫攻坚建档立卡范围贫困户中符合办证条件的残疾人办证情况进行全面摸排,弄清底数,登记造册,并宣讲办证条件、提交材料及流程。
做到六个强化
狠抓工作落实
为确保残疾人脱贫攻坚工作取得成效,市残联狠抓工作落实,持续做到“六个强化”。
强化组织保障。成立脱贫攻坚领导小组,及时贯彻落实市委、市政府关于脱贫攻坚工作的新要求、新部署,主动做好和市扶贫办等部门的沟通对接,全面服务脱贫攻坚大局。强化安排部署。多次召开党组会、县(区)理事长会议,对残疾人脱贫攻坚工作进行分析研究、安排部署,聚焦让残疾人不愁吃、不愁穿,基本医疗、义务教育和住房安全有保障,聚焦扩大残疾人基本康复服务和基本生活无障碍覆盖面,把实现残疾人脱贫目标具体化,以踏石有印、抓铁有痕的劲头抓紧抓实抓好。强化政策支持。先后印发《漯河市贫困残疾人脱贫攻坚实施方案(2016~2019年)》、《残疾人脱贫攻坚行动计划(2016~2020年)》等,明确工作任务、工作重点、工作措施,推动工作落实。强化督查检查。成立脱贫攻坚督查组,深入县区、乡(镇、街道),围绕“两不愁三保障两扩面”目标,开展残疾人证办理和惠残政策落实专项督查。强化宣传发动。利用《漯河日报》等媒体,悬挂横幅、张贴标语2000多条,印发残疾人脱贫攻坚宣传彩页3万多份,制作宣传板面100多块,持续宣传脱贫攻坚政策,强化政策落地。坚持不懈抓好符合条件的贫困残疾人的证件办理、贫困残疾儿童抢救性康复、辅助器具发放和残疾人职业技能、农村实用技术培训等重点工作任务的落实,为全面打赢扶贫政策落地攻坚战提供有力保障。