习近平总书记在十九大报告中指出：“统筹推进传统安全领域和新型安全领域军事斗色准备，发展新型作战力量和保障力量。”源汇区人防办作为传统安全领域的一支重要应急保障力量，年初以来，按照“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，立足军民融合发展，通过不断健全工作机制，开展宣传教育，提升应急能力，强化机关建设，把铸就护民之盾的工作提升到了一个新水平。

健全工作机制

构建护民之网

居安思危，警钟长鸣。源汇区人防办始按照战时需要成立了区级人防工作指挥部，把人防责任目标管理体系，统一部署、统一考核。区属各乡镇办也成立了人防工作组织，形成了严密的人防指挥网络。同时，区政府设立了人防工作专项资金，每年定期召开人防工作会，专题研究解决工作中出现的新情况、新问题。

健全了应急指挥体系，提高了应急指挥保障能力。建成“三网合一”综合信息平台，开通了与省、市两级人防和军事部门的语音通信和视频电话，形成了骨干通信体系。立足区本级重点政治和经济目标，根据城区建设进度，每年对辖区内的重点防护预案进行一次补充修改，完善管理档案和行动预案。

营造工作氛围

强化护民之念

源汇区人防办始终把提高全民防空意识作为国防动员的主要任务，紧扣防空、防灾两大主题，采取多种形式，扎实开展卓有成效的人防知识普及宣传活动。

该办先后组织拍摄了两部专题片，举办了人防知识电视大奖赛，并开播“人防之声”专题广播栏目，巡回展演了人防电影，广泛普及人防知识。同时，高标准制作了源汇区人防网站，及时接受网民意见、建议和问题咨询。

以人防宣传“五进”为牵引，源汇区人防办在全区63所中小学校多次开展人防知识讲座，举办“我与人防”征文比赛、书法、演讲比赛活动等，并先后在2所学校、2个社区和1家企业建成示范点，把人防教育纳入企业职工经常性教育之中。在各社区举办“人防之夜”文艺演出，向群众和居民宣传讲解与自身利益相关的日常安全应急防护、紧急避险及季节性灾害防护等知识，在全区形成了“人人关心人防、人人参与人防”的浓厚氛围。

立足平战结合

铸就护民之盾

源汇区人防办立足现代条件下防空袭斗争准备，立足于保护国家和人民生命财产安全以及战后恢复潜力储备，努力加强地下防空设施建设管理。

加强地下工程设施管理。吸引社会力量投入“结建”地下空间，使区内建成地下空间设施数量增至43处，总面积增至25.7万平方米，地下设施建设和管理工作在全市始终保持了领先位次。

加强人防警报建设管理。源汇区人防警报器增加到了31台，每年并对各网点管理人员进行专业知识培训，每季度组织人员对所有警报设备进行检测和维护，在每年“9·18”警报试鸣时，始终保持了百分之百的鸣响率和信号覆盖率。

加强人防设施的社会服务功能。确定8处地下空间为避暑纳凉点，免费对市民开放使用。为辖区居民进行日间报时服务，把人防工作融入群众的日常生活中。

同时，按照战区职能任务转变和新时期人防建设方针，突出专业化、坚持练为战，推进合成防空专业队伍建设、防空防灾抢险专业队建设、人防行政执法队伍建设、民兵预备役应急分队建设，努力增强人防队伍应急保障能力，增强护民之力。李 霞