本报讯（记者 梁晓峰）我市坚持把“大众创业、万众创新”作为加快经济发展、实施富民强市的重要抓手，将其纳入新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局，持续健全机制、深化改革、完善政策、创优环境，着力打造“双创”升级版，取得了喜人成绩：今年前6个月，全市新登记个体工商户23405户，同比增长119.3%，居全省第一位；全市实有市场主体总量124780户，同比增长31.33%，居全省第一位。

健全机制，真抓实做。建立健全领导机制、资金保障机制和目标考核机制，为创新创业站好台。市委成立“创新驱动合力团”，市政府成立以市长为组长的大众创业万众创新工作领导小组，加强对创新创业的领导。在全省率先成立市级创业服务指导中心，专门负责创业政策的宣传落实。从2015年起，市财政每年安排1000万元创业引导资金，支持各类创业平台建设、创业贷款贴息、创业活动开展。安排5000万元设立小微企业风险补偿基金，用于支持各类初创小微企业还贷过桥周转、贷款担保等。2017年，全市科技支出达到4.13亿元，同比增长2.12倍。市委、市政府把“双创”工作纳入县级领导班子和领导干部工作实绩考核体系，与各县区、市直30多个单位签订了目标责任书，实施了目标管理，充分调动全市各级、各部门参与、服务、支持“双创”的积极性和主动性。

深化改革，释放活力。聚焦“破解发展瓶颈”“提高审批效率”“打造阳光监管”，持续深化改革，为创新创业提供便利。全面实行“三十五证合一”改革，将发改、公安、财政等17个部门的30个涉企证照事项整合到工商营业执照上，使企业在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态。同时，按照“非禁即入”“非禁即准”的要求，放开准入领域，（下转2版）