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建立三项基金

强化防贫保障

发挥财政资金引导作用，探索设立“防贫保险、社会救助、产业发展”三项基金，筑牢防贫保障线。一是设立防贫保险基金。县政府与保险公司签订合作协议，创新推出新型保险产品，由县财政出资300万元设立保险基金，为全县10%左右的农村人口购买保险，有效减少了返贫风险户和边缘户的刚性支出。二是设立社会救助基金。以财政资金投入为引导，整合社会组织资源和力量，鼓励县内爱心企业、爱心人士，以及舞阳籍在外成功人士，通过公开募捐、设立冠名基金等形式，共同建立社会救助基金池。今年以来，已募集社会资金349万元，先后对1594人实施救助。三是设立产业发展基金。由县财政出资设立产业发展专项基金，撬动金融机构和社会资本投资，对发展潜力大、带贫能力强的扶贫产业园区、基地予以资金支持，对参与扶贫产业发展的农民专业合作组织和贫困户实施奖补，带动扶贫产业快速发展。

着眼长远发展

培育富民产业

依托香菇产业大县优势，发挥华宝农业龙头带动作用，使更多贫困群众在食用菌产业发展中受益，目前食用菌产业覆盖11个乡镇，种植规模突破5000万棒袋，产值9亿元；以建设现代农业示范园区、特色农业设施基地为抓手，引导乡村因地制宜发展芦笋、瓜果、土豆、辣椒等特色产业，全县优质蔬菜种植规模达10.2万亩；与广东徐福记集团、山东鲁花集团等企业签订合作协议，引导乡村大力发展优质花生种植，目前，全县花生种植面积突破18万亩；充分整合林业和生态补偿资金，重点扶持葡萄、酿酒高粱、构树、苗木花卉等特色林果产业，全县种植葡萄3100亩、酿酒高粱6200亩、构树1200亩、苗木花卉6.3万亩；依托双汇集团等龙头企业，全县建设标准化畜禽养殖基地6个，规模养殖场达133家，年出栏生猪95.95万头、禽类2000万只，带动9000多农户实现增收；在现有17个乡村扶贫就业创业基地的基础上，加大政策引导扶持力度，鼓励乡村、企业或个人创办劳动密集型小微企业或代加工点200多家，带动1600多名贫困劳动力就近就业增收。赵明奇 何 言 张利民