■董 芳

全面深化改革是协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴的关键环节。习近平总书记指出：“坚持和发展中国特色社会主义，不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展，进一步解放和发展社会生产力、继续充分释放全社会创造活力，要求全面深化改革。解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，实现经济社会持续健康发展，不断改善人民生活，要求全面深化改革。”进入新的发展阶段，站在新的发展起点，必须牢牢把握改革的正确方向，坚定不移全面深化改革。

坚持全面深化改革，必须把握改革的正确方向。全面深化改革，重点在“全面”，关键在“深化”，根本在“改革”。只要对党和人民事业有利的，对最广大人民有利的，对实现党和国家兴旺发达、长治久安有利的，该改的就要坚定不移地改。我们的改革是有方向、有立场、有原则的，是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革。坚持全面深化改革，必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。我们要坚定不移推进改革开放，不断在制度建设和创新方面迈出新步伐，不断促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基础相适应，促进经济社会各个领域、各个方面、各个环节相协调，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。

坚持全面深化改革，必须高度重视社会主要矛盾的历史性转化。党的十九大报告提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。新的社会主要矛盾，是全面深化改革的根本依据。在全面深化改革的着力点上，我们要着力解决好发展不平衡不充分的问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。

坚持全面深化改革，必须遵循顶层设计与基层探索内在统一规律。全面深化改革作为一项系统化工程，需要通过整体谋划，对深化改革的“四梁八柱”甚至每一步“棋”怎么走、每一项重大举措如何推进都要提前做出顶层设计，否则就难免会导致改革走弯路并因此付出沉重代价。但是改革又是一场前无古人的革命，既无现成的经验可循，也没有固定的套路或模式，这就需要我们自觉遵循实事求是原则，摸着石头过河，在实践中大胆探索、不断开拓创新。只有把顶层设计与基层探索有机结合起来，才能确保全面深化改革取得成效。

坚持全面深化改革，必须着力推动改革举措落地见效。按照改革的路线图和时间表扎实开展工作，以时不我待的紧迫性和夙夜在公的责任性，以改革破难题、增活力、促发展、惠民生。要注重发挥经济体制改革的牵引作用，正确处理政府和市场的关系，转变政府职能，着力破解制约结构调整、转型升级的体制机制障碍，最大限度激发全社会创业创新创造的新活力。要认真执行中央要求，有序推进改革，该尽早推进的不要拖延，该试点的不要仓促推开，该深入研究后再推进的不要急于求成，该得到法律授权的不要超前推进。要协调推进改革，注重改革的关联性和耦合性，把握全局，力争最大综合效益。

漯河因改革而生，因开放而兴，要实现高质量发展，谱写更加绚丽的新篇章，更需要依靠改革。我们推进任何一项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，坚持从老百姓最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，让老百姓得到实实在在的好处，把最广大人民的智慧和力量凝聚到改革上来。我们更要增强改革意识，形成工作共识，善于用改革的办法破解难题、推动发展，为深入落实新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局、全面推进“四城同建”城市发展定位、奋力实现“两个上台阶、四个走前列”战略目标、谱写新时代漯河奋勇争先出彩添彩绚丽篇章提供坚强保障。

作者单位：市委党校