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2020年7月14日 星期
以综治中心为依托
召陵区调解纠纷排民忧


本报讯(记者 陶小敏)2019年以来,召陵区以区综治中心为依托,扎实开展人民调解、行政调解、司法调解,不断深化区、镇、村三级矛盾调解网络,加强队伍、制度、业务和保障能力建设,形成了综治牵头、部门参与、资源整合、整体作战的矛盾纠纷排查化解工作机制,实现矛盾纠纷、群众信访、诉源治理就地解决。截至目前,共调解各类纠纷矛盾1436起,调解成功1416起,调成率达98%,防止矛盾激化37起,防止因民间纠纷转化为刑事案件7件。

2019年年底,召陵区综治中心投入使用,设有综合协调室、矛盾纠纷调处室、治安防控室、心理咨询室、群众接待大厅、综治服务大厅以及信息服务中心、社情民意调查中心、公共法律服务中心、社区矫正中心。

7月6日上午,在召陵区综治中心“我要办”窗口,值班领导召陵区司法局副局长于开芳正在听取前来办事群众的意见;在矛盾纠纷调处室,调解员韩东坡正在接待来自临颍县城关镇的李女士;在公共法律服务中心,一位大娘正在向值班律师咨询养老方面的法律问题。

这是召陵区服务群众、为民解忧的一个缩影。

召陵区以综治中心为桥梁,通过信访接待大厅、综治服务大厅、矛盾纠纷调处室、公共法律服务中心,对群众要求解决的矛盾纠纷案件整理、分类、归档、分流交办。矛盾纠纷案件牵涉一个部门的,交由相关部门调解处理,牵涉多个部门的,交由入驻金牌调解室的矛盾调解员调解,同时在调解过程中,相关部门可发挥职能优势,派出工作人员入驻矛盾纠纷调处室配合矛盾调解员开展工作,并提供相关政策支持。

综治中心牵头组织,与公安、司法、交通、信访、人劳、纪检等行业主管部门配合,调解工作由单个部门转变为与多个部门联调联动,实现一站式调解,并初步形成了重点工作联动、重点人员联管、矛盾纠纷联调、治安问题联治、社会治理联抓、基层平安联创的工作格局。

召陵区注重配强、配齐调解员队伍,采取自荐、推荐、审查原则,对辖区调解员重新筛选、审核、逐人建档,重建调解员队伍。同时,坚持每年举办全区调解员培训班,不断提高人民调解员队伍素质和能力。目前,全区共有调解员230个,调委会221个,个人调解室7个,专职调解员20个,行业性、专业性调委会9个,为调解工作的顺利开展夯实了人力和组织基础。

召陵区不断加大基层法治宣传力度,特别是新冠肺炎疫情发生以来,该区拓宽普法宣传渠道,线上通过“许慎故里召陵普法”微信公众号、智慧司法网站、“小司说法”等,加强对人民调解相关法律法规的宣传,线下打出法治讲座、法治电影、法律顾问、法治文化阵地、普法宣传队“五位一体”普法组合拳,不断提高群众的法治素养,引导群众诉前调解,化解矛盾纠纷。

该区还从职业道德、日常工作等14个方面对人民调解员进行年度考核和星级评定,并对考核成绩突出的调解员进行物质和精神奖励,突出强调调解工作“预防走在调处前,调处走在激化前”,实现从被动化解向主动预防转变。同时,要求调解员在调解过程中充分扮演好人民调解员、普法宣传员的双重身份,实现情、理、法的统一,达到“调解一案、教育一片”的效果。

在矛盾纠纷调处室,调解员正在接待来访人员。本报记者 陶小敏 摄


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