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2020年9月8日 星期

民法典闪耀人文关怀光辉


■宋跃武

民法典的颁布是我国民事立法史上具有里程碑意义的重大事件。民法典是市场经济的基本法、市民社会的百科全书,是实现人民群众美好幸福生活的法律保障。它的颁布推动了我国民事立法体系化,提升了我国治理体系和治理能力现代化,完善了市场经济法治,为人民群众美好幸福生活提供了有力的法律保障。

民法典共分七个部分,分别是总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编。与其他法系相比,民法典具有重大创新和特色。主要是人格权独立成编,侵权责任独立成编,设立合同编取代和发挥大陆法系经典民法典中的债法总则功能。通篇由两根红线贯穿,一根是制度红线,即围绕民事权利的确立和保护,采取从权利、责任到救济这一思路展开;另一根是价值红线,即注重人文关怀,彰显人文精神。

民法典有两大时代特色。一是充分保护公民的人身权、人格权。比如个人信息的泄露、倒卖已成为社会公害,民法典中人格权独立成编,且设立多个条款,强化对个人信息的保护。二是充分保护公民的财产权。比如,物权编设立居住权制度,合同编设立承租人的优先承租权制度,此外合同编将物业服务合同作为典型合同加以规定,进而保护业主的合法权益。

民法典有四大制度创新。一是回应了互联网大数据高科技发展的新要求。如人体基因编辑影响一个人、一个家族甚至一个种族,民法典规定,从事与人体基因、人体胚胎等有关的医学和科研活动,应当遵守法律、行政法规和国家有关规定,不得危害人体健康、不得违背伦理道德、不得损害公共利益。二是回应了生态资源恶化带来的新挑战。侵权责任编除规定环境污染的责任外,增加规定生态破坏的责任,对故意破坏生态环境、造成严重后果的,设立惩罚性赔偿。如对故意造成河流污染,数十年难以恢复的,可以判决数千万元的惩罚性赔偿。三是回应了风险社会的新形势。如高楼抛物致人损害已成为老百姓头顶的多发风险,民法典在侵权责任编规定,每个人都有不能高楼抛物的法定义务,有关机关要及时查清高楼抛物的行为人,物业公司承担安全保障的义务和责任,行为人不能查清的建筑物使用人承担适当的补偿责任。四是回应了改革开放的新问题。如完善了土地经营权制度,强调了营商环境保护。

天下之事,不难于立法,而难于法之必行。未来更为重大的意义在于正确理解适用民法典,真正将纸面上民法典转变成为行动中的民法典,为中华民族伟大复兴提供更加有力的法律保障。


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