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2020年10月20日 星期

张营祥:坚守初心 司法为民


■文/图 本报记者 陶小敏

张营祥,生于1982年,中共党员,2009年通过全省法院系统统一招录考试,进入郾城区人民法院工作,历任书记员、助理审判员、审判员、执行二庭副庭长、民事二庭副庭长,现任执行局副局长、执行二庭庭长。

作为一名年轻的法官,工作以来,张营祥全身心专注热爱的法律事业,爱岗敬业、廉洁公正,以实际行动践行了一名年轻法官司法为民的初心使命。

务实重干 担当作为

2018年5月,张营祥被院党组安排负责执行二庭的工作。当时,全国法院都在为兑现“用两到三年时间基本解决执行难”的承诺而攻坚克难,郾城区人民法院也正面临此承诺的第三方评估。张营祥带领执行二庭全体干警,围绕有财产可供执行案件在法定期限内实际执结率不低于90%、无财产可供执行案件终本合格率不低于90%、执行信访结案率不低于90%这一目标,放弃节假日,每天加班加点工作,最终圆满完成各项指标,郾城区人民法院执行工作当年进入全省第一方阵。

何某申请执行张某房屋买卖合同纠纷案进入执行程序后,张某下落不明,多名案外人非法侵占张某房屋,并多次组织人员阻挠法院执行。张营祥向领导汇报后,认真制订方案,在执一庭、综合科同事配合下,带领全庭同事进行强制执行。非法侵占人再次组织人员硬闯警戒线、堵在门前:“我们的钱借给张某,他却跑了,我们就要占他的房子。”面对这种情况,张营祥沉着冷静,告诫非法侵占人应通过合法途径索要欠款,如果干扰法院执行,将会被依法采取强制措施,并及时控制了5名领头者,其他人员也在执行人员的要求下退到警戒线外,十多间房屋得以顺利交付权利人。

换位思考 破解难题

对于一名执行法官来说,经常遇到申请人的误解。面对这些,张营祥换位思考,并劝勉其他同事理解申请人因生效判决无法执行产生的情绪,鼓励大家用真心、真情换取当事人对执行工作的理解,化解风险隐患。

在黄某申请执行刘某交通事故一案中,案件进入执行程序后,法院依法向被执行人刘某送达执行通知书,刘某以其对事故没有过错、判决不公为由拒不履行,张营祥多次前往刘某家中均未见到其人。经查询,刘某名下除事故车辆外,无其他财产可供执行。

案件暂时陷入僵局,申请人的母亲多次到办公室吵闹,称法院消极执行。面对当事人的误解,张营祥选择继续深入推进执行工作。经进一步了解案情后,张营祥决定在刘某姐姐处寻找突破口,便多次从情、理、法的角度做其姐姐的工作,其姐姐最终表示愿意做刘某的工作。后来,案件得以和解执结。

拿到案件执行款后,申请人的母亲找到张营祥,为自己对执行工作的误解表达歉意。

每当有当事人到张营祥办公室,不管对方情绪如何,张营祥都会先为他们递上一杯茶水,聆听他们的诉说,详细告知他们执行的相关法律规定及执行过程,让其了解执行动态,消除其疑虑和误解,用耐心、真心、真情换得他们的理解、信任和支持。

善于思考 积极创新

日常工作中,张营祥要求全庭干警严格按照最高人民法院和河南省高级人民法院“一案双查”文件精神,认真对已结终本、终结案件进行自查,对卷宗中发现的问题及时补充完善,对长期未结案件自查未结原因,确保全体干警不存在消极执行、选择执行、违法执行问题。

自2019年9月份起,郾城区人民法院创新执行案件办理机制。张营祥认真思考总结,结合实际工作经验,针对执行工作机制提出自己的意见和建议。同时加强监督管理,督促执行干警和书记员做到从收案、查、冻、扣、划到结案,每一个环节、每一个节点都实时录入,严防节点超期现象,有效解决消极执行、违法执行等问题。

据统计,2019年度,张营祥带领全庭干警共受理各类执行实施案件1340件,结案1259件,实际执结756件,执行到位金额184250223元,受理执行异议案件64件,结案64件。今年前三季度,共受理各类执行实施案件989件,结案695件,实际执结345件,执行到位金额为130834474.3元。受理执行异议案件160件,办结160件。

在繁忙的执行工作之外,张营祥还坚持学习。“要想在审判执行事业上有所作为,做一名让党放心、让人民满意的好法官,除了忠诚和热情,还必须加强学习。”

作为一名中共党员,他要求自己政治理论学习不松懈,并及时更新法律知识,努力提升自己指导执行工作、解决复杂案件的能力。同时,张营祥严格要求全庭干警注重政治理论和业务知识学习,提高全庭干警政治理论素养和觉悟;严格要求全庭干警时刻保持公正廉洁执法意识,增强严格遵守党纪、法纪的自觉性,确保全庭干警违法违纪行为零发生。

忘我奉献 守护正义

记者在张营祥办公室见到他时,他正嘶哑着喉咙跟同事讨论工作。不时,会有一些执行案件当事人前来问询,张营祥都会停下手头的工作,认真向当事人解释;办公室一角的书柜里,堆着他刚看完的厚厚一摞案卷,旁边则是一张简易行军床;房间另一个文件柜顶部,放着一箱方便面。

张营祥解释:“平均每天接打电话80多个,加上接待来访,因为说太多话所以嗓子基本都是哑的。床和方便面就是加班时应急的。”

他还对记者提起家人之前对他不太理解,但有一次家人到他办公室半个多小时,才明白了他是真的忙。“半个小时里,电话和来人、来访都没停过。”从此以后,家人对他多了一份理解,并积极支持他的工作。虽对家人存在愧疚,但看到一个个案件当事人权利得到实现后的欣喜和感激时,张营祥便觉得一切都值了。

张营祥向某公司送达执行手续并讲解相关要求。


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