■殷呈悦

近日，《北京市社会保障卡（北京民生一卡通）管理办法（试行）（征求意见稿）》面向社会征求意见。根据该意见稿，北京市社保卡将具有社会保障、待遇发放、养老助残、医疗健康、公园年票、城市交通、生活缴费、金融服务等多项功能；在政府公共服务领域，还将逐步实现身份信息识别查询、民生补贴待遇发放等应用的多卡合一、一卡通用。

给社保卡扩容，是近年来不少市民的呼声。交通卡、就诊卡、公园年卡、水电燃气卡，大多数市民手中都有一沓厚厚的民生卡。出门要携带，但容易拿错，丢失率高、补办麻烦，常常给市民生活增添不便。如果能延展社保卡的服务范围，从而给民生卡数量“瘦身”，无疑会给市民带来便利。多年来，北京市在积极探索一卡多用。比如残疾人服务一卡通，除了能证明残疾人身份外，还可以当公交卡、银行卡用，可以免费乘公交车、进公园，可以领助残补贴、买康复辅具。对民生卡数量做减法，对单张卡功能做加法，渐成共识。

但要承认的是，在多卡合一的操作过程中，也存在不少现实难题。医疗、出行、金融、休闲等不同领域的业务运营系统纷繁，卡片的办理流程和使用规定也不尽相同。多卡合一的实现，必然要以智慧技术的落地应用、信息数据的归集共享、多部门间的协同作业为前提，当然也少不了多方利益的平衡。从技术层面来说，首先要对现有社保卡升级，使之能够顺利读出交通、就诊等诸多信息。更重要的是，此前一卡通难以实现，主要原因就是相关部门各自为政、自成体系。实现多卡整合，必须在多部门间建立共享交换机制，打破行政及利益壁垒，实现信息贯通融合。社保卡变一卡通取决于技术攻关，更取决于能够快速打通各种阻碍。

民之所望，施政所向。在百姓的期盼面前，再棘手的问题都要全力破解，再大的梗阻都要坚决破除。根据该意见稿，未来市民用一张社保卡便有望刷开医院、公园、公交及地铁等多项公共服务场所的大门。尽早实现这个目标，需要尽快连通“信息孤岛”、消除数据壁垒，需要政府部门不断提高服务水平，变通服务思路。

化繁为简本就是政务服务的改革方向。能不能从现实需要出发，回应民众关切，直接考量城市公共服务的水准，考验城市管理者的智慧。想方设法给民生卡“瘦身”，也能产生让管理更轻量化的效果；统筹和优化各项社会公共服务，其实是在整合和提升为民办事的能力。