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2023年3月3日 星期

区域评估改革为企业发展减负增速


■本报记者 张丽霞

近年来,我市持续深化“放管服”改革,不断优化营商环境,在全市范围内全力推进区域评估工作,简化行政审批手续,有效解决了区域评估手续多、时间长、费用高等问题,取得了明显成效。目前我市各开发区按照应评尽评、客观合理的原则,已基本完成本区内相应的区域评估,全市已基本形成政府买单、企业共享评估成果的区域评估制度框架和管理体系。

区域评估工作是指由政府部门按照工程建设项目所属的区域,针对项目审批和建设过程中所涉及的有关评估事项,统一开展评估和报批工作,形成整体性、区域性的评估结论。

为全面推进区域评估工作,我市印发了《关于印发漯河市全面推行区域评估实施方案的通知》,并多次召开专题会议研究推进。

在充分论证的基础上,我市建立了相应的工作机制,统一组织区域评估,细化评估内容和具体要求,采取政府购买服务的方式,委托有关机构开展评估,编制区域评估报告,明确适用范围、条件等内容。自然资源和规划、生态环境、水利、应急管理、气象等部门根据工作职责分级管理、明确任务、落实责任,按规定组织召开专家评审论证会或委托具有相应资质的中介机构对区域评估报告进行技术审查,及时出具相关审查、备案意见或批复文件,形成区域评估成果。

目前,全市各开发区根据自然地理条件、产业定位和规划开发计划,按照应评尽评、能简则简的原则,对确定实施区域评估的具体范围和具体事项积极开展工作。其中,临颍经济技术开发区已完成区域评估面积23.72平方公里,截至目前区域评估成果受益企业63家,减轻企业负担1260万元。舞阳经济技术开发区已完成矿产压覆、地质灾害、土地勘测、文物保护、水土保持等区域评估,截至目前区域评估成果受益企业8家,减轻企业负担560万元。郾城区先进制造业开发区环境现状区域评估已完成,截至目前区域评估成果受益企业27家,减轻企业负担400万元。沙澧高新技术产业开发区环境评估已完成,截至目前区域评估成果受益企业5家,减轻企业负担1万元。召陵区先进制造业开发区已完成环境现状、土地勘测、水土保持方案、地质灾害危险性等区域评估,截至目前区域评估成果受益企业58家,减轻企业负担500万元。经济技术开发区已完成水土保持方案、文物保护、环境评估等,其中,水土保持区域评估面积1848.97公顷、环境评估面积48平方公里、文物保护评估总面积10.37平方公里、节能评估总面积49平方公里,截至目前区域评估成果受益企业50家,减轻企业负担100万元。漯河现代服务业开发区已完成水土保持方案、文物保护、环境评估等,截至目前区域评估成果受益企业12家,减轻企业负担450万元。西城区现代服务业开发区已完成水土保持方案评估、沙澧连通以西区域防洪评估、部分地块文物评估工作等,其中,水土保持区域评估面积444.58公顷、洪水影响评估面积19平方公里,截至目前区域评估成果受益企业13家,减轻企业负担251万元。

为充分应用区域评估成果,我市区域评估成果由各开发区管委会统一管理,供进驻的项目企业免费使用。实施区域评估后,对进入该区域、符合区域评估成果适用条件的单个项目,各行业管理部门直接使用相关区域评估成果,依法依规简化相关环节、申请材料,不得要求申请人再单独组织评估,进一步降低了企业用地成本,为企业发展提供了便利。据统计,截至目前,全市区域评估成果受益企业236家,减轻企业负担3522万元。


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