（上接01版）9个村（社区）被评为省级“民主法治示范村（社区）”。

一场场法律宣讲，一次次面对面解答，人民群众真切感受到法治就在身边，法治漯河的清风正气不断充盈。

建设法治政府

创优营商环境

“创建全国法治政府建设示范市”是2023年全市司法行政系统的“一号工程”。我市成立了由书记、市长任双组长的创建全国法治政府建设示范市工作领导小组，高规格召开创建工作推进会，并将创建工作纳入市委市政府重点工作周交办月讲评会议。市司法局多次与司法部、省司法厅对接工作，抽调精兵强将成立工作专班，对照创建指标体系制订工作方案，细化任务清单，压实工作责任，全市形成了共下“一盘棋”的创建工作格局。

2023年10月，喜讯传来，我市以优异的成绩顺利通过全国法治政府建设示范市创建省级初评，迈出了示范创建的关键一步。

回看2023年我市法治政府建设，成绩跃然纸上——

创新实行法治政府建设周例会制度，协调交办任务、督办推动落实，推动乡镇综合行政执法改革、创优法治化营商环境等工作取得新突破；

在全省率先出台《漯河市行政规范性文件实施后评估办法》，将实施后评估与文件清理工作科学衔接，审查市政府行政协议及涉法决策事项174件、行政规范性文件53件，开展3次评估清理，修订、废止行政规范性文件14件；

开展服务型行政执法建设年活动，出台《关于开展服务型行政执法建设年活动方案》《行政调解“三个融入”工作实施方案》《行政指导融入行政处罚工作实施方案》，培育市级服务型行政执法示范点36个，荣获全省服务型行政执法情景剧比赛先进奖；

完成对全市46个乡镇综合行政执法规范化建设考核验收，以市政府名义印发《关于开展乡镇（街道）综合行政执法工作的通知》，依法确认乡镇（街道）执法主体资格、乡镇（街道）的行政处罚权事项等，赋能基层依法治理；

探索设立6个行政复议基层服务试点，畅通行政复议网上受理渠道，推广行政复议调解和解全流程覆盖机制，复议案件调解和解率连续多年达40%以上，走在全国、全省前列。

“法治也是生产力。”法治政府建设的提质增效，为经营主体提供了稳定明确的预期，市司法局不断增强法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，探索和提升创优法治化营商环境的举措方法。

2023年，市司法局持续深化“万人助万企”“万所联万会”活动，积极整合法治资源，提供优质法律服务。该局打造“企业智检线上平台”，依托智慧企业法律风险体检及防控系统，为企业出具体检报告近300份，提出法律意见200余条；开展“产业链+法律服务”专项行动，编制《漯河市涉案企业刑事合规手册》，组织“助企法律服务团”“企业法治管家”深入企业开展法律宣讲160余场，为企业提供法治体检130余次，进行法律风险分析近百次，提供法律意见110余条；扎实开展涉企行政执法突出问题专项整治，督促整改涉企执法问题160余个，审查重大行政处罚备案47件，规范涉企行政执法行为，推动构建法治化营商环境。

提质法律服务

保障民生民利

2023年11月，市民李某某将一面写有“服务优质 司法为民”的锦旗送到市公共法律服务中心，感谢工作人员及时开通“绿色通道”，法律援助律师提供专业优质服务。近年来，市司法局始终坚持以人民为中心的发展理念，切实打通法律服务“最后一公里”，增强群众法治获得感。

2023年，市司法局出台《漯河市公共法律服务体系建设实施方案（2023—2025年）》，明确公共法律服务体系建设的目标任务、工作举措、责任分工和具体要求，推动公共法律服务体系建设再上新台阶。增设值班律师座席，强化12348热线服务，累计接听群众热线10300次，接通率99.8%，满意率100%，留言回访率100%。加强公证容缺受理，跑出便民利企加速度，累计办理公证11605件，同比增长12%。常态化开展“法律援助惠民生”系列活动，进一步畅通援助“绿色通道”，提升法律援助质效，办理法律援助案件5031件，同比增长14.1%，帮助农民工讨回工资427万元。

全力筑牢基层司法所“法治堡垒”。截至2023年，我市建成“五星”规范化司法所48个，占比82.7%，5个司法所获评省级“枫桥式”司法所。发挥村（社区）法律顾问作用，深化“法制审核+四议两公开”工作机制，全年为村（社区）重大事项提供法律意见82条，为群众提供法律建议1258条，代为起草法律文书125件，参与诉讼活动26次，举办法治讲座173场。

充分发挥律师、仲裁机构作用。2023年，圆满完成市律师协会换届工作，全市39个律所的454名执业律师积极投身“万人助万企”、“万所连万会”、村（社区）法律顾问、新入职律师到司法所实践锻炼等中心工作，有力彰显了新时代律师责任担当。推进仲裁机构改革，成立漯河仲裁委员会临颍分会和全省首家现代物流仲裁院，开发“漯仲云”网络平台，全年受理各类仲裁案件197件，案件数量较2022年增长47%，办理时限较2022年提速37%，塑造了“公正、高效、理性、平和”的漯河仲裁形象。

心怀良法，躬行善治。2024年，全市司法行政系统将以争创全国法治政府建设示范市为总牵引，忠诚履职、担当作为，在全面加强法治漯河建设、服务保障中心大局、优化法律服务供给、打造过硬队伍等方面持续发力，扎实推进新时代司法行政工作高质量发展，为漯河“三城”建设提供更加坚实的法治保障。