■王再伟 万 辉
经济技术开发区国税局主要负责双汇集团、旺旺食品、可口可乐及中石化等1240户纳税人的征收管理工作,年均组织各项税收收入20亿元,2012年12月被河南省委、省政府再次命名为“省级文明单位”。近年来,经济技术开发区国税局紧紧围绕税收工作大局,强力推进党建工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 多次荣获漯河市直工委“先进基层党组织”、连年荣获漯河市国税系统“先进基层党支部”、十余名党员荣获县级以上优秀共产党员,为经济技术开发区国税局精神文明建设不断添彩助力。
明确工作思路 完善机制格局
立足国税工作、班子和队伍建设实际,秉持机关党建与税收业务工作互促共进的理念,注重从宏观上把握方向,从细微处抓好落实,着眼于地方经济发展大局和全局中心工作,把加快国税事业发展、保障和改善民生作为党建工作的出发点和落脚点,把党建工作和全局中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。
建立完善党建工作责任领导机制,明确党组书记为“第一责任人”,分管领导为“重要责任人”、班子成员为“共同责任人”、专职党务干部为“直接责任人”、基层支部书记为“具体责任人”,切实把各方面的力量充分调动起来,把党要管党、从严治党的要求落到实处。
实施温暖工程,增强党组织的凝聚力。在党员有困难时,结合困难党员救助,我们就通知到每一个党员,根据申请大家集体评议,把那些想被救助的困难者救助到位。在党员及其直系亲属生病住院时,党支部要及时把握信息,及时提醒及时探望。在党员过生日时,及时把蛋糕和祝福送上。文体活动大家喜闻乐见,该局建立了户外、文艺、棋牌、体操舞蹈等兴趣小组,力争做到每个季度有专题活动,年底有综合文体活动。随着文体活动的丰富多彩,党员的团队意识不断增强,党组织的凝聚力得到提高。
用好载体平台 夯实党建基础
用好“两学一做”学习教育平台,从严从实抓党建。及时贯彻上级精神,精心制订实施方案,领导带头讲党课进行动员部署、扎实做好各项规定动作,使党员思想认识进一步提高、机关作风进一步好转、为民务实清廉形象进一步树立。
用好日常教育平台,提升党员政治思想素质。认真执行“三会一课”等党内生活制度,建立健全学习教育的目标、激励、约束、评价、成果运用机制,创新学习教育方式,通过中心组学习、主题党课、专题培训等方式,开展党员学习教育,教育党员干部“全面认识党、真心相信党、坚决拥护党,自觉跟党走”。 建设学习型党组织。在政治素质提升上,开展读书活动,书籍统一购买,开展读书佳作征集,举办读书笔会,表彰优秀作品。举办国税论坛,邀请外部人员,每季度开展一次讲解交流。在业务素质提升上,每季度开展一次案例剖析讲评。借助省局学习教育平台,每年组织业务人员开展一次测试,给予优秀者精神和物质奖励。邀请“两师”讲课。评选优秀评估工作者、评选纳税服务明星。一年来,共开展集中学习16 次,组织参加“万名党员进课堂”3期和经济技术开发区地税局联合开展“道德讲堂”4期,召开支部党员大会4次、支委会12次、党小组会12 次,党组书记上党课4次。
用好主题活动平台,构筑党建工作坚强堡垒。通过开展组织生活、“五个一”竞赛等主题活动,不断加强完善基层党组织建设。一是做好党务公开。深入推进党务公开,着力在明确公开内容、严格规范程序和形式、明确公开责任三个方面下工夫。二是做好党建工作保障。配齐配强党组织队伍,优化党务工作者人力资源配置,对机关支部书记、委员及党小组长进行了改选,对全体党员进行了重新统计和建档。同时,采取专门培训和以会代训等办法,对新任党务工作者进行培训,提高了党务工作人员的履职能力。三是做好公开承诺。立足于服务企业发展、增加税收收入、构建和谐环境和关心职工切身利益等方面,始终坚持广泛听取党员群众意见,集中党员群众智慧,向服务对象进行公开承诺,接受群众监督。
围绕三个着力 提升党建服务水平
围绕中心工作着力,为收入加薪添火。在整体经济下行、重点税源减收明显等多重因素叠加的压力下,该局始终严格坚持组织收入原则,按照“分析所指、工作所向”的思路,依靠堵塞漏洞增收、科技管理增收、打击违法增收,按时完成了上级下达的税收目标。
围绕纳税服务着力,为纳税人办实事。以“便民办税春风行动”为契机,结合纳税服务样板县建设,该局在3~4月份集中开展了“两聆听”、“两建言”活动,班子成员带头走进纳税人和税务干部,问需于纳税人,问计于税务人。与此同时,该局在从严开展自查的基础上,提出了“主动拉高标杆、确保规范落地”的具体目标,在实现规范“全覆盖”、办税“再提速”、业务“先试点”的基础上,相继推出“订单式”、“讲座式”、“互动式”、“援助式”、“辅导式”和“会诊式”服务等六种个性化服务“产品”,在最大限度便利纳税人的同时,也是最大限度地规范税务人,进一步推进了国税部门的职能转变。
围绕站位大局着力,为发展献计献策。主动融入大局服务地方社会经济发展,支持地方党委、政府项目建设和招商引资,为地方经济社会发展建言献策。党组书记带头与帮扶村的五户留守儿童家庭实施了结对帮扶,不断拓展党建工作辐射面。在精神文明建设工作中,组建党员学雷锋志愿服务队,陆续开展公益活动、困难帮扶、环境整治、无偿献血、示范窗口、税收宣传、税收政策咨询、纳税服务等志愿服务活动,组织党员干部为困难学生、留守儿童、残障儿童、孤寡老人、结对帮扶等困难群体慈善捐款捐物,在社会上树立了良好的国税形象。