非法集资的现象是屡禁不止，可谓春风吹又生。实际上随着整治的开展，非法集资的数量却越来越多，形式也越来越丰富。到现在非法集资广泛利用互联网、通信技术，集资形式五花八门，涉及的群众越来越多，涉及的金额也越来越大。

集资活动之所以需要受到监管，有微观和宏观两个方面的原因，微观上讲，集资活动往往面向广大普通民众，投资者的权益需要得到保护。宏观上讲，集资活动具有很强的风险外部性和传染性，一旦某项集资活动或某集资机构资金链条断裂，其风险就可能会通过资金链，甚至单纯的情绪渠道，而影响到其他正常的集资活动和机构，最终导致系统的金融经济风险。

而非法集资是与合法集资相对应的。一般而言，合法的集资活动都处于严密的监管当中，而非法的集资活动无人监管，仅仅到东窗事发时才诉诸强制手段。典型的合法集资活动包括银行等间接融资，也包括上市公司等直接融资。这些合法的集资活动，都受到了严格的金融监管，主要包括资本充足率的监管和信息披露的监管，前者保障金融机构对投资者的“承诺”是可信的，后者则用来消除投融资者之间的信息不对称的问题，以求投资者能对自己的行为负起责任，自担风险，同时监管者也能对其风险更好地判断。

非法集资屡禁不止，其中一个很重要的原因就是合法集资的渠道严重不足，既无法满足企事业单位的融资需求，又不能满足民众的投资需求。有需求必然有市场，因而也就刺激了各种各样法律之外的集资活动。比如民营企业无法从正规的金融机构融资，就必然通过法律之外的渠道融资，包括直接去集资。再比如，老百姓投资渠道比较狭窄，因此各种各样的理财公司、财富管理公司就大量涌现。

因此要从根本上治理好非法集资的问题，就要跳出非法集资范畴，从整个金融体系角度入手。要增加正规金融的有效供给，这是消除非法集资危害的重要基础。只有打开企业和居民投融资的正门，才能堵住非法集资活动的偏门。

总之，将部分业态模式成熟的民间投融资活动浮出水面、阳光运行，方能更好地保护合理市场需求、打击非法金融活动，为更有效地规范民间融资、防范和打击非法集资建立长效机制和制度基础。据人民网