■熊丙奇

《国家职业教育改革实施方案》发布后，教育部于近日就实施方案做出详细解读。方案鼓励的学历证书+职业技能等级证书（即1+X证书）制度试点将于下月在部分省份和学校启动，首批从5个领域的证书开始，年内陆续启动10个左右，后年将在全国范围内实施。这一制度鼓励学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书。

部分舆论在解读时指出，1+X证书制度，可以提高职业教育的质量和地位，增强职教毕业生的就业竞争能力。这是需要理性分析的。如果职业院校错误理解1+X证书制度，把组织学生参加“考证”作为职教特色，那非但无助于提高职业教育质量，还会把职业教育变为“证书化学习”，影响职业教育质量和学生的就业竞争能力。

媒体曾报道，安阳工学院文法学院的孙梦涛大学4年共获得多达65个证书。可拥有如此多证书的他，在毕业求职期间投了50多份简历，却没有收到过一回面试通知。

推进1+X证书制度，需要好好解剖一下这个过去的案例。记得当时的舆论有一种声音是，即便证书再多，地方本科院校的学生，也比不过985、211学校的毕业生，用人单位看重的还是学历，而非技能证书。1+X证书制度的实施，也得面对这一问题，X证书怎样和“1”有同等的地位和价值？这需要社会扭转“唯学历”人才评价体系，如果人才评价体系不变，证书再多，对职业院校毕业生来说，也只是看上去不错而已。

首先，职业院校必须办出1的特色，这是1+X证书制度的基础。如果没有1作为基础，办出学校本身的特色，而是组织学生去考证、考级，这是本末倒置的。

其次，职业院校办学要以就业为导向，结合学生的职业发展规划去获得职业技能等级证书。学校在推进1+X证书制度时，要对学生进行职业生涯规划教育与引导。X证书必须是有用的、有利于学生职业发展的职业技能证书。

职业院校和学生如何对待1+X证书制度，关键在于教育评价和人才评价的改革。于职业院校来说，重视学校内涵建设，而不是追求外在的数量指标，需要教育评价实行专业评价，关注对学生进行职业教育的过程和对学生技能的培养。于学生而言，提高对职业教育的认同度，积极规划职业发展和学业发展，认真对待1+X证书，这需要建立科学的以能力为导向的人才评价体系，真正破除“唯学历论”，形成崇尚技能淡化学历的社会氛围。