■冯才华
市委七届九次全会指出，要站位为全国经济高质量发展添浓彩，形成行业分类齐全、领先优势突出、名企名牌荟萃、健康食品引领、智能制造主导、生产要素汇聚、人力资源丰富的食品产业发展新局面，使漯河成为全国最具发展活力和产业竞争力的食品名城，乃至全球食品产业的晴雨表和风向标，让漯河味道香飘全国。这为今后漯河食品产业高质量发展指明了方向。食品产业不仅是我市特色产业，也是支柱产业、民生产业，在食品产业进一步发展方面，我们要发挥优势、强化保障，奋力开创我市经济高质量发展新局面。
我市食品产业实现高质量发展的五大优势
一是具有优质的农产品资源优势。全市拥有各类农业标准化示范区128个、示范乡镇12个、养殖小区93个、规模养殖场户2万多个，无公害农业标准化覆盖率、生猪规模养殖率分别达到95%和90%以上。经省级无公害产地认定的种养基地228个，国家级认证的农畜产品91种，产地认定和产品认证数量居全省前列。
二是具有完整的产业链体系优势。全市形成了肉类加工、粮食加工、饮料加工、果蔬加工、包装材料、食品机械六大产业链，在国家统计局统计的22类食品行业中，我市拥有18大类、50多个系列、上千个品种，实现了食品工业的原料基地化、产品系列化、销售网络化、企业集团化、产业国际化，形成了完整的产业链。
三是具有响当当的品牌效应优势。我市是中西部首个品牌城市，全市食品工业拥有中国驰名商标5个，中国名牌产品4个，国家级高新技术企业3家，全国主食加工业示范企业3家，河南省著名商标64个，河南省名牌产品27个。双汇、南街、龙云、北徐等8家企业入围河南省食品工业50强。临颍县、郾城区、源汇区3个县（区）被授予“全国食品工业强县区”，临颍县成为全国休闲食品产业基地，享有“中国休闲食品之都”美誉。2016年，经济技术开发区成为全国唯一一家获批筹建“全国肉制品产业知名品牌创建示范区”的园区。
四是具有得天独厚的区位优势。我市是国家二类交通枢纽，已形成铁路、高速公路双“十”字框架。正在建设中的年设计吞吐能力500万吨的漯河港，北接郑州航空港，南连长江三角洲，将成为中原便捷的“出海口”，“公、铁、水、空”联运的综合性交通枢纽格局正在形成。全市A级物流企业达到13家，我市正在成为中部地区有影响力和辐射力的商贸物流中心。
五是具有开放共享的会展平台优势。2003年起，我市以食为媒，连续17年成功举办中国（漯河）食品博览会，为食品行业搭建了产销对接、技术交流、经贸合作的优质平台。随着展会规格的提升和影响力的不断扩大，食博会对漯河市，甚至全省、全行业的经济拉动作用更加明显，“漯河制造”的牌子更加响亮。
我市食品产业实现高质量发展要强化六项保障
一是发挥龙头企业辐射带动作用，强化食品产业的主体支撑。要高度重视发挥行业龙头企业的带动作用和支撑作用，筛选确定一批具有综合竞争优势的行业龙头企业，“一企一策”给予重点扶持；鼓励龙头企业通过收购、兼并、联合、参股和控股等方式，实现跨地区、跨行业、跨所有制的并购重组，拉长产业链，提升产品附加值；发挥食品龙头企业引领作用，培育品牌企业群体，打出城市产业整体品牌，实现由名企、名品、名城的升级跨越。
二是筑牢质量监管体系，强化食品产业的安全支撑。加大对原料源头生产端的科学种养技术引导和宣传，提高生产者的科学种养意识，确保生鲜产品的生产源头安全；推进“（县）区有实验室、镇有检测室、村有速测室”三级监测网络建设；全面实现相关职能部门和重点企业、网络平台食品流通、监测检测系统的有效对接和数据共享，实现“源头可追溯、流向可追踪、过程可控制、产品可召回”的“从田间到舌尖”全程监控。
三是激活企业创新基因，强化食品产业的技术支撑。成立食品产业科技人才智库，鼓励全市高校、重点食品企业与知名高校、科研院所密切合作，共建产业创新联盟；鼓励食品企业加快智能化改造，全面推广“数控一代”技术产品，实施“设备换芯”、“生产换线”和“机器换人”改造计划；实现“企业上云”，采取财税支持、政府购买服务等方式引导食品企业将基础设施、业务系统、设备产品向云端迁移，打造“数字化漯河”。
四是发起河南“一带一路食品产业联盟”，强化食品产业的传播支撑。倡议启动由河南省人民政府、漯河市人民政府、双汇集团、《河南日报》、河南省食品工业协会等共同发起，由全省大型品牌企业组成的，以媒体为引导，以社团为依托的中国“一带一路”食品产业联盟，探索河南省食品产业融合发展的典范模式，通过品牌、市场、金融、基地、物联五大资源战略整合，推动食品产业全面转型升级，开启我市落实“一带一路”国家战略的全新开端。
五是实施服务提升工程，强化食品产业的环境支撑。继续深化“放管服”改革，对投资环境再优化，完善项目手续一章批、审批专人代办制等机制，让企业办事“只跑一次”，打造效率最高、服务最好、环境最优的投资“洼地”；设立食品工业发展基金和专项扶持资金，提振食品企业和食品产业集聚区的信心；坚持服务专业化的方向，注重发挥行业协会、商会等社会专业组织在品牌整合、行业自律等方面的作用。 作者单位：市委党校
