■本报记者 张军亚

“小厕所”连着“大民生”。“厕所革命”不仅关系群众生活环境的改善，还关系到国民素质的提升和社会文明进步。市城乡一体化示范区在充分借鉴浙江、江苏等经济发达城市农村治污经验的基础上，立足城乡统筹发展内涵，全力补齐农村基础和公共服务设施短板，将“厕所革命”与农村生活污水处理体系建设进行有机结合，提出了“水冲式厕所＋污水管网＋小型污水处理站＋区域生态湿地”的解决方案，改善了农村人居环境。

多规合一，促进城乡统筹发展。按照“一张蓝图绘到底”的要求，统筹土地利用规划、村庄规划以及区域开发建设计划等，委托编制《漯河市城乡一体化示范区农村生活污水治理专项规划》（2019—2035）。市城乡一体化示范区管委会创新采取EPC+O（设计施工运营）模式，一次性完成辖区内农村人居环境综合整治工程招投标工作。工程总投资3.94亿元，涉及辖区近20个行政村，建设内容涵盖污水管网铺设、道路提升改造、游园广场建设等。

以人为本，加大户厕改造力度。按照“先地下后地上”的原则，补齐农村基础设施短板，从根本上解决了农村生活污水收集处理再利用的问题。在施工方面，村庄主污水管网由EPC总承包单位统一组织实施，保障整体施工质量；小巷污水管网及户厕改造通过以奖代补的形式，由镇、村两级发动群众全程参与村庄建设；在污水处理方面，采取灵活处理模式，保障生活污水处理达到城镇生活污水排放一级B以上标准，农村生活污水收集处理“一张网”正在逐步形成。

建管并举，建立长效机制。强化政府监管，把控工程质量。污水处理站、主污水管网及配套设施由EPC设计单位统一设计，并由专业监理公司现场监督；对于小巷污水管网及厕所改造，设计单位统一制定标准，区、镇、村组织联合督导组开展日常监督。引导群众参与，做到建管结合。有组织、有计划地带动农村工匠参与人居环境整治全过程。盘活废弃土地，保障长效运行。以农村人居环境整治为契机，持续开展拆违治乱专项行动，对各村整理出来的土地进行奖补，并将其作为村集体资产注入漯河新区投资发展有限公司，每年获得的固定收益用于污水处理站和村庄的后期绿化管护。