■副市长，市公安局党委书记、局长 张 飞

市委政法信访工作会议明确了当前和今后一个时期全市政法信访工作的总体要求和重点任务，作出了主动适应新时代政法工作新任务、新要求，扎实推进“三四五”工程，推动政法信访工作高质量发展的工作部署，为全市政法信访工作指明了方向、提供了遵循。全市公安机关将深入学习贯彻落实这次会议精神，以党的二十大安保维稳工作为主线，锚定“单项工作争第一、整体工作创先进”，统筹推进防风险、保安全、护稳定、战疫情、促发展各项工作，全力打造更高质量更高水平的平安漯河，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。

具体工作中，全市公安机关将致力以“六个牵引”打造“六型公安”。

以专项打击行动为牵引打造威慑型公安，始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势。坚持以打开路、以打促防。把防范政治安全风险置于首位，坚决捍卫政治安全。坚持扫黑不止、除恶务尽。常态化开展扫黑除恶专项斗争，决不让黑恶势力死灰复燃。坚持多措并举、精准狙击。依法打击电信网络新型违法犯罪，切实守住群众的“钱袋子”。坚持整合资源、严打严控。围绕群众反映强烈的治安问题，注重警种联动，创新战术战法，严厉打击盗抢骗、黄赌毒及食药环森、知识产权、道路交通等方面的违法犯罪，健全公共安全隐患常态化排查整治机制，最大限度预防和减少各类事故的发生，切实维护群众生命财产安全。

以“枫桥式公安派出所”创建为牵引打造社会治理型公安，稳步提升基层社会综合治理能力。立足长远、夯基固本。以“枫桥式公安派出所”创建为牵引，实施派出所建设三年行动计划，做强做优社会治理的末端神经、基础单元。前移关口、下移重心。严格落实“城区一格一辅警、农村一村一辅警”要求，探索建立“一村一警一法律顾问一民兵连长”联动机制，推动传统的自上而下线型治理模式向新型多方参与的网状治理模式转变。源头治理、综合施策。在市委政法委统一领导下，充分发挥“一村（格）一警”机制优势，探索建立综治中心、派出所、司法所、社区共防共治联动协作机制，结合“三零”平安创建，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，着力把各类矛盾化解在基层、化解在当地、化解在萌芽状态。

以深化“放管服效”改革为牵引打造服务型公安，全力营造宜居、宜业、宜商环境。持续深化“放管服效”改革。全力推进“1+3+X”公安“放管服”改革和“我为群众办实事、我为企业解难题”实践活动，围绕“5减1优”，在治安、户政、出入境、交通管理等方面再推出一批便民利企举措。持续优化营商环境。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，常态化开展“优化营商环境暨万警助万企”活动，切实发挥驻企警官作用，为企业解难题、办实事。开辟涉企案件快侦快办“绿色通道”，严厉打击扰乱企业正常生产经营秩序的违法犯罪行为，以法治力量护航企业做大做强。持续做好疫情防控和防灾减灾工作。坚持和完善符合我市疫情防控实际的工作机制，加强日常实战演练，提升整体作战能力。进一步完善“1、3、5”分钟快速反应机制，备足备强应急处突力量，确保重大突发事件来临时及时反应、果断处置。

以执法规范化建设为牵引打造法治型公安，切实把严格、规范、公正、文明执法落到实处。树牢法治思维。将法治思维贯穿公安工作的各方面、全过程，做到法定职责必须为、法无授权不可为，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯，使法治成为自觉遵循，努力让群众在每一起案件办理、每一件事情处理中感受到公平正义。切实依法履职。开展执法教育培训，提升民警依法打击犯罪、维护稳定、治理社会的能力和水平。完善监督检查机制，严格落实防止干预司法“三个规定”、异地办案协作“六个严禁”和禁止逐利执法“七项制度”。推进执法办案中心建设，实现对执法办案活动全流程、全要素、全环节管理，从源头上预防和减少各类执法问题。强化人权意识。准确把握宽严相济的刑事司法政策，坚持惩罚违法犯罪与保障人权并重，在依法前提下实现法、理、情相统一，让执法办案既遵循法度、确保力度，也充满温度，努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

以大数据深度应用为牵引打造智慧型公安，持续推动大数据成果快速转化为公安战斗力。构筑立体化、信息化治安防控体系。强化社会治安防控体系建设，加快智慧巡防、智慧社区、智慧警务室建设，织牢百姓安全网。构筑智慧交通体系。建立交通秩序、交通违法、重点车辆管理和一体化指挥调度、交通态势研判系统，为交通安全、治堵保通提供有力支撑。构筑公安政务网络服务体系。建设推广集网上办事、安全宣传、信息公开、举报投诉、群防群治等功能于一体的“网上公安局”，让数据多跑路，让群众少跑腿。构筑标准规范的业务体系。强化公安、社会、互联网等数据资源融合治理，服务全市重点工作。

以警务体制机制改革为牵引打造专业型公安，不断提高现代警务实战化水平。着力提升综合战斗力。坚持“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”原则，融合业务工作、理顺机制流程，引导警力向基层和一线流动，全面提升公安机关整体协同效能和综合战斗力。着力打造新型警务运行模式。扎实推进“情指勤舆”一体化实战化运行机制改革，完善“情报、指令、支撑、行动、督办、反馈”一体化闭环流程，打造决策指挥高效、风险防控精准、警务数据共享、警种合成作战、线上线下同步的新型警务运行模式。着力推进基层减压赋能。深入开展“我为基层解难题”实践活动，精简会议文件，规范督导考核，让基层有更多时间和精力抓好主责主业。依托线上线下请求联动机制，坚持面向基层、面向一线，做到一点发起、全网响应，体系支撑、精准打防。

百舸争流，奋楫者先；中流击水，勇进者胜。2022年，全市公安机关将在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，全面贯彻落实市委政法信访工作会议精神，纵深推进全面从严管党治警，深入开展“能力作风建设年”活动，大力锻造“三个绝对”“四个铁一般”过硬公安队伍，争当“奋勇争先、更加出彩”排头兵，以崭新面貌和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。