编者按

近年来，我市各级档案部门以习近平总书记对档案工作重要批示精神为指引，紧紧围绕全市经济社会发展大局，落实完善党管档案工作责任制，全面推进档案治理体系、资源体系、利用体系、安全体系建设，推动我市档案事业在高质量发展道路上迈出坚实步伐。在6月9日第十六个国际档案日来临之际，市委办公室（市档案局）紧扣“奋进新征程 兰台谱新篇”宣传主题，组织我市部分档案工作成绩突出的单位介绍先进经验，生动展现档案系统深入贯彻落实党的二十大精神、深耕档案事业、踔厉奋发新征程的昂扬精神面貌。

档案工作存史资政育人，是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业。2019年机构改革以来，全市档案系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记对档案工作重要批示精神，坚定扛稳“为党管档、为国守史、为民服务”职责使命，牢记嘱托、接续奋斗，全市档案事业取得新成效、创出新亮点，荣获“全省档案系统先进集体”“河南省第二次全国污染源普查先进集体”等称号，先后两次在全省作经验交流。

谋好档案事，激发转型发展新动能

突出党管档案，档案工作体制机制更加完善。坚持党对一切工作的全面领导是走好新时代赶考之路的必然要求。全市各级档案部门始终牢记档案工作姓党的政治属性，积极探索加强党的领导的有效路径，把“党管档案工作”这个最突出的优势转化为推动全市档案事业转型发展的强大动力。在机构改革中，将市、县两级档案行政管理职能划入党委办公室，档案馆归入党办管理，全市各级档案部门建立起各级主要领导负总责、分管领导亲自抓、工作人员细分工的档案工作架构。近年来，市委领导多次调研指导档案工作，先后十余次作出批示。市、县两级党办扎实履行档案行政管理职责，把档案工作纳入党办工作总体布局，主要领导亲自协调解决机构设置、考核机制建立、馆库建设等问题，党委领导、政府保障、局馆协同、馆室衔接、各方参与的档案工作新格局扎实构建，党管档案制度优势得到充分发挥，各类档案事业主体创新活力有效激发。

抓好统筹规划，档案事业发展思路更加清晰。加强市级层面顶层设计，先后明确“不断档、更规范、高质量”“宏观管理、微观指导、全面监督”“树典型、创示范、带全面”等工作思路，打好各项工作的“组合拳”，集中精力抓重点、补短板、强弱项。在全省率先完成“十四五”档案事业发展规划编制、出台《档案工作业务建设评价办法》，全面绘制“十四五”全市档案事业发展蓝图和档案工作规范化建设“路线图”。每年召开年度工作会议，科学部署重点工作任务。坚持局馆“一盘棋”思想，健全局馆既科学分工又密切协作的有效机制，把档案局行政管理职能优势与档案馆专业人才优势结合起来，最大程度凝聚事业发展合力。

尽好档案责，走出高质量发展新路子

坚持“法治为要”，依法管档治档水平持续提升。始终以习近平总书记关于“档案工作走向依法治理、走向开放、走向现代化”重要论述为根本遵循，筑法治之基、行法治之力，努力把法律制度优势转化为档案治理效能。推动建立年度考核评价机制，将档案工作纳入领导班子和领导干部综合考核评价内容，考核“指挥棒”作用初步显现。完善专项业务工作通报制度，统筹不同性质、不同层级、不同机构等管理对象，确保各项业务工作落地见效。健全常态化档案执法工作机制，每年突出一个重点，对5个县区、6个综合档案馆和323个立档单位开展全覆盖监督检查，推动解决一些县区和部门在落实档案工作责任制、馆室建设、安全保管等方面存在的突出问题。深化档案“放管服”改革，推动档案政务服务标准化、规范化、便利化。强化普法宣传，在全社会大力营造尊崇法治、依法治档的良好氛围。

坚持“资源为王”，档案资源体系建设全面加强。从源头上加强质量管控，平均每年验收归档文件材料7万余件。监督指导养老保险、人事代理、环保等专业档案规范建档。按照“应收尽收、应归尽归”原则，依法开展到期档案接收进馆，广开源头渠道，抓好红色档案、重大活动档案、地方特色档案、民生档案及其他具有保存价值档案的征集接收工作，着力打造门类齐全、结构合理、内容丰富、形式多样的档案资源体系，全方位记录留存我市“单项工作争第一、整体工作创先进”，争当全省“奋勇争先、更加出彩”排头兵的生动实践。截至目前，全市6个综合档案馆专业档案种类98种，馆藏量达46万卷、62万件。

坚持“服务为本”，档案服务经济社会发展作用充分彰显。聚焦“为谁管档、怎样服务”等现实问题，牢牢把握档案工作服务大局这一永恒主题，主动走进全市经济社会发展主战场，高站位、高标准做好脱贫攻坚和疫情防控“两类档案”以及食博会、中国农民丰收节、重要体育赛事、南水北调配套工程等文件材料归档和开发利用。加快开放鉴定步伐，市、县两级综合档案馆开放档案9.2万卷、3.2万件，积极拓展利用渠道，简化利用手续，让社会各界共享档案事业发展成果，平均每年接待利用者1.5万人次、提供利用1.8万卷（件）次。用好用活红色档案资源，讲好党的故事，特别是在党的百年华诞、党的二十大召开之际，深耕细作，充分挖掘档案资源，联合各类主流媒体，举办主题展览展示、出版编研成果、拍摄专题片，推出一批主题鲜明、制作精良、感染力强的红色档案精品力作，产生良好的社会效应。

坚持“转型为先”，档案信息化建设步伐加快。制定《漯河市数字档案馆建设发展规划》，明确我市档案信息化发展的“时间表”“任务书”。市档案馆成功创建省级示范数字档案馆。市、县两级综合档案馆在档案信息化建设方面投入资金690万余元，加速推进“存量数字化”，传统载体档案数字化率分别达到98%和69%，馆藏档案数字资源占比持续提升。推进市直20个数字档案室建设试点工作，市政府办公室等11家单位圆满完成电子档案移交，为全市档案信息化建设提供了可复制、可推广的经验。

坚持“安全为基”，档案安全防范体系扎实构筑。累计投入近5000万元，持续改善档案馆室基础设施建设。市档案馆新馆改建项目即将启动，舞阳县、召陵区新档案馆已投入使用，源汇区新档案馆即将竣工，临颍县新档案馆建设预计2024年底建成。大力推进一批机关、团体、企业事业单位档案用房新建改建扩建。全市各级档案部门牢固树立“隐患即事故”的风险防范意识，强化档案安全无小事、硬责任、零容忍“三大理念”，筑牢思想、制度、环境、技术、人员、保密“六道防线”，严控档案安全隐患排查和问题整改“两个关键环节”，以“一失万无”的警醒确保档案“万无一失”。

当好档案人，汇聚创新发展新优势

全市各级档案部门以党的政治建设为统领，强化自身建设，深入开展党史学习教育和能力作风建设年活动，教育引导广大干部职工进一步增强做好档案工作的神圣感、使命感，在工作实践中锤炼过硬本领、锻造严实作风、展现良好风貌。持续加大档案干部培养力度，17名同志入选国家级、省级“档案专家”“工匠型人才”“青年业务骨干”三支人才队伍。出台《漯河市“选优育强”档案人才工程实施方案》，做好市级档案人才储备。实行干部轮岗、跟班学习机制，分层级、精细化开展一线档案员业务培训，精心制作“档案云课堂”系列微视频，有针对性地讲解标准规范和档案整理方法。开展全市基层档案工作规范化建设年活动，举行先进档案室观摩培训，推动各县区和部门行业间档案工作高质量发展。

新时代，新征程。面向未来，全市档案工作者将充分发挥档案工作存史资政育人作用，切实把档案保管好、利用好，把历史记录好、留存好，更好地服务全市经济社会发展大局、服务人民群众，与时代同行、与社会共振，努力谱写我市档案事业发展的绚丽篇章，在全面建设社会主义现代化漯河生动实践中贡献力量。