■李华强

基本农作物

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出：“健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系。”我们通过《说文解字》来加深对“基本农作物”这个名词的认识和理解。

“基本农作物”中的“基本”含义是多重的。《说文解字·土部》：“基，墙始也。从土，其声。”“基”是形声字，“土”作形旁，表示其意义与土有关；“其”作声旁，表示读音。本义指墙脚。泛指建筑物的根部，引申指事物的基础、根本。《说文解字·木部》：“本，木下曰本。从木，一在其下。”“本”是指事字，木下有一划，标明树根所在。本义指草木的根。引申指事物的根本、根源，与“末”“标”相对。农业是国民经济的基础，所以“本”特指农业生产。中国自古有农耕文明的传统，《论语·宪问》：“禹稷躬稼而有天下。”可以说，农业是国之根本，农作物安全是国家安全的重要基础，是人民生活的基本保障。

“基本农作物”是指为了满足人们基本生产生活需要而大面积栽培的农作物。在国家层面，基本农作物主要包括粮食、油料、蔬菜等基础性、战略性农作物种类。具体到各地区，根据资源禀赋、气候条件、种植制度、区位条件等因素，基本农作物还包括具备种植历史、产业优势以及生产生活必备的区域性品种。由于基本农作物直接关系生存安全、国家安全，需要在耕地资源利用上予以优先保障。