■张 娟

党的二十届四中全会明确提出“推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐”的核心目标，为地方民生工作与共同富裕实践提供了根本遵循。漯河作为中原腹地的特色城市，立足食品产业优势与民生发展基础，深入学习贯彻全会精神，需要以就业增收为抓手、以公共服务提质为支撑、以惠民举措落地为保障，筑牢民生根基，践行共富使命，奋力书写符合漯河实际、惠及全市群众的共富答卷。

要始终把就业增收作为共富之基，以“三业联动”激活民生发展动能。就业是最大的民生，全会突出就业优先战略，强调要健全就业促进机制，保障重点群体就业。漯河精准对照这一要求，创新构建“就业、创业、产业”联动发展模式，通过线上预约匹配、线下精准对接，2025年以来已提供岗位超2.3万个，帮助超1.3万人实现就业。针对地方特色产业，漯河深耕传统美食资源，推出“技能培训+劳务品牌”计划，围绕烧鸡、北舞渡胡辣汤等特色品类开展专项培训，累计孵化门店600余家，让老手艺成为群众增收的“金钥匙”。贯彻落实全会精神，需要进一步深化产业赋能，壮大富民产业支撑。依托《漯河市乡村富民产业发展实施方案（2025—2027年）》，聚焦粮食、畜牧、特色果蔬等6大产业集群，重点培育15条乡村富民产业链，推动小麦、生猪、小辣椒等优势产业向精深加工延伸；到2027年打造一批产值超10亿元的产业强镇，力争农村居民人均可支配收入达到2.7万元以上。同时，做强宠物经济、乡村农文旅等新兴业态，完善“企业+合作社+农户”利益联结机制，让群众深度共享产业增值收益，为共富实践夯实物质基础。

要聚焦公共服务均等化，以优质供给补齐民生短板。全会要求稳步推进基本公共服务均等化，这就需要在教育、医疗、养老等领域精准发力。漯河紧扣群众需求，持续加大民生投入，在教育领域加快推进教育现代化，扩大优质教育资源城乡共享覆盖面，推动“托幼一体化”公办园试点全覆盖，让优质教育资源惠及更多家庭。在医疗领域按照第五代医院标准规划建设高水平医院，通过硬件升级与精准服务，提升群众健康保障水平。养老服务方面，进一步推进介护式养老公寓、康复医院建设，加强城乡低收入人口动态监测，分层分类落实社会救助，让困难群体与老年人共享发展成果。一系列务实举措，让公共服务更有温度，不断缩小发展差距，彰显共富底色。

要以惠民实事落地为抓手，让共富成果直达民心。习近平总书记强调，要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。漯河将这一要求转化为具体行动，推出十大类重点民生实事，覆盖群众衣食住行各领域。在城市功能提升上，新打通10条以上“断头路”，新建800个新能源汽车公共充电终端，打造100个街头游园，让群众出行更便捷、生活更宜居；在便民服务上，为3400余名早班环卫工与550名早班公交司机免费提供早餐，开办50个职工子女暑期爱心托管班，用细微关怀传递民生温暖。文化民生方面，全年持续开展200场“舞台艺术送基层”演出，举办多项全民健身赛事，丰富群众精神文化生活。在食品安全领域，对重点场所开展食品抽检不少于4000批次，筑牢群众“舌尖上的安全”防线，让共同富裕答卷更有质感、更暖人心。贯彻落实全会精神，要进一步强化兜底保障，筑牢防止返贫致贫防线。建立民政、医保、残联等部门数据共享机制，推行“政策找人”精准服务模式，确保困难群众应保尽保。创新金融帮扶模式，开发“产业链金融”定制化产品，结合消费帮扶“1+N”模式，激活脱贫群众内生动力，巩固拓展脱贫攻坚成果。完善城乡基建，提升宜居生活品质。持续推进城市更新，加密新能源充电设施布局，优化农村人居环境，让城乡发展更具活力、群众生活更加宜居。

深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，关键在落实、成效看民生。漯河以就业创业激活增收动能、以公共服务补齐发展短板、以惠民实事凝聚民心力量，将全会精神转化为推动共富的生动实践。未来，漯河要持续锚定民生根基，紧扣群众需求优化政策、精准发力，让产业发展更有活力、公共服务更有品质、群众生活更加幸福，在推进共同富裕的道路上稳步前行，奋力开创中国式现代化建设漯河新局面。

作者单位：中共漯河市委党校