■李 丹
党的二十届四中全会再次聚焦“三农”问题,强调农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色,明确作出“加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴”的系统部署:坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,促进城乡融合发展,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,推动农村基本具备现代生活条件,加快建设农业强国,为“十五五”农业农村工作提供了根本遵循。
农业农村现代化是新时代“三农”工作的总目标,是一项重大而紧迫的战略任务。经过“十四五”时期的努力奋斗,农业农村的发展虽取得了历史性的成就,但在基础设施、公共服务、人居环境等方面与城市还有较大差距。这些差距构成了农业农村现代化发展的短板,影响着中国式现代化的进程。因此,推进农业农村现代化要深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,加快实现高水平农业科技自立自强,强化耕地保护和质量提升,加快构建多元化食物供给体系,把农业建设成现代化大产业,加快补齐农村现代化生活条件短板,让广大农民群众更多更公平地分享现代化成果。
提升农业综合生产能力和质量效益是加快农业农村现代化的重要载体。农业综合生产能力和质量效益共同构成了衡量农业农村现代化水平的“一体两翼”,农业的综合生产能力和质量直接关系到国家的粮食安全和经济发展。在农业农村现代化建设中通过加快农业科技创新,推广先进的农业技术和装备,从而提高农业生产效率和质量;通过优化农业结构,发展特色优势产业,推动农业向绿色、有机、高效和质量的方向转变;同时,加强农产品品牌建设,提升农产品的附加值和市场竞争力,从而让农民在农业生产中获得更多的收益。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果是推进农业农村现代化进程必须守住的底线。经过多年的努力,我国脱贫攻坚已经取得全面胜利,但在全面建成社会主义现代化强国、加快推进农业农村现代化的进程中还要防止返贫现象发生。这是农业农村现代化进程必须坚守的底线,需要通过统筹建立健全常态化防止返贫致贫长效机制、强化脱贫人口分层分类监测和精准帮扶,确保他们能够稳定脱贫、逐步致富。同时,推动脱贫地区产业升级,增强发展内生动力,让脱贫攻坚成果更加稳固、更可持续,为农业农村现代化夯实根基。
建设宜居宜业和美乡村是乡村振兴的重要目标,也是农业农村现代化的直观体现。宜居宜业和美乡村主要体现在完善的基础设施、优质的公共服务、稳定的乡村社会和富足的精神生活。瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标,加快养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设,提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推动治理和服务重心下移、资源下沉,提升乡镇和村庄的治理能力,让农村既充满活力又稳定有序。宜居宜业和美乡村建设不仅要关注物质生活的富裕,还要注重精神生活的富足。近年来,中央文件多次就农村精神文明建设和农耕文明的传承与保护作出具体部署,要将农村精神文明建设同传承优秀农耕文化结合起来,弘扬敦亲睦邻、守望相助、诚信重礼的乡风民风。同时,要加强法治教育,推动农村移风易俗,营造文明和谐的乡村社会氛围。
推进农业农村现代化关系着实现中国式现代化的全局,让我们在伟大思想理论的指引下迈出坚定的步伐,行稳致远,谱写出宜居美好乡村建设的新篇章。
作者单位:中共漯河市委党校