2022年以来，市检察机关为适应新时代公益诉讼检察工作高质量发展形势需要，以专业化人才、专业化办案、专业化研究、专业化治理为导向，优化资源配置，突出特色优势，为公益诉讼检察发展提供有力组织保障、人才支撑和智力支持，带动公益诉讼检察工作提质增效。市政协主席王克俊，市委常委、市委政法委书记李中华等对公益诉讼检察工作给予高度肯定。

规划专业化人才建设途径。始终坚持把公益诉讼检察工作作为“一把手工程”常抓不懈，召开专题工作调度会，要求各院调整公益诉讼办案力量，配齐配强办案队伍。目前，我市5个基层院都建立了专门的员额检察官和专业的公益诉讼办案团队，临颍县人民检察院和舞阳县人民检察院将组建的公益诉讼团队从民事行政检察部门单列，保证了公益诉讼检察的独立性。

提升专业化办案能力水平。市检察院牵头，将全市公益诉讼检察办案力量、技术设备等办案资源纳入“一盘棋”，集中力量督办、领办、直接办理一批重点案件。根据各县（区）人民检察院的人员特点，采取由县（区）人民检察院认领和市人民检察院制订的方式开展专项活动，并将成功经验推广到全市。如，根据召陵区工厂企业多、女职工多、劳动纠纷多的特点，将召陵区人民检察院确定为妇女权益保护牵头单位；根据临颍县医美问题突出的调研结果，将临颍县人民检察院确定为医美专项整治活动的牵头单位。对有重大影响的案件，采取市人民检察院领办，县（区）人民检察院跟班办理的模式，锻炼基层院办理大案的能力。如2022年的市生态环境局怠于履职案，由源汇区人民检察院协助市人民检察院办理，市人民检察院牵头与市生态环境局磋商。检察建议发出后，市生态环境局积极履职，代为处置固体废弃物铝粉渣2000多吨，有效防止了危险废弃物的二次污染。

打造专业化研究品牌。深化“检察+审计+N”品牌建设，在全省率先推动了公益诉讼与审计监督、税务监督的有机融合。建设耕地监测预警及欠缴耕地占有税大数据法律监督模型，通过大数据平台调取自然资源和规划局、审计局、税务局，以及人民法院裁判文书、政府网站中涉及耕地未征缴耕地占有费线索的信息，结合卫星遥感技术建立区域耕地保护预警系统，查找漏洞，有效挽回国家损失。目前，仅召陵区已发现违法占地线索3万多条，排查出50多个违法占地问题，现已与自然资源部门沟通，督促相关乡镇履职，近期能复耕的耕地有1000余亩，预计第一批收缴欠缴的耕地占用税300余万元。

推进专业化治理追本溯源。定期组织人员对案件开展“回头看”，我市两级人民检察院及时对回复的案件跟进督促、评估整改效果。发现符合起诉条件的坚决起诉，提升公益诉讼检察工作的效能。同时也锻炼队伍证据收集、出庭起诉、法庭辩论等方面的能力。2022年，我市是全省唯一一个基层院行政起诉案件全覆盖的地区。同时，以“检察建议+调研报告”等形式，督促行政机关自我纠错、依法履职，以“我管”促“都管”，实现双赢、多赢、共赢。黄鑫迪